電力企業(yè)應(yīng)急物資管理問(wèn)題與改進(jìn)之道

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 　　一、淺析電力企業(yè)應(yīng)急物資管理中存在的問(wèn)題

　　1. 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不完備

　　在面臨較大范圍的停電突發(fā)狀況時(shí), 我國(guó)各個(gè)地區(qū)的政府部門根據(jù)各地的實(shí)際情況, 已經(jīng)編制了相應(yīng)的電力系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案, 并相繼頒布實(shí)施, 要求嚴(yán)格執(zhí)行。但是仍然存在一些地區(qū)并沒(méi)有針對(duì)因突發(fā)性自然災(zāi)害導(dǎo)致電網(wǎng)癱瘓或者斷電現(xiàn)象, 制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案, 使其在面臨突發(fā)狀況時(shí)難以應(yīng)對(duì)。除此之外, 還存在一些基層電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案, 沒(méi)有覆蓋所有的地區(qū), 導(dǎo)致一些企業(yè)中的應(yīng)急預(yù)案缺少可行性。因此, 電力企業(yè)應(yīng)制定針對(duì)性、可行性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí), 還存在一些普通電力個(gè)體戶, 沒(méi)有針對(duì)電力運(yùn)行的實(shí)際狀況進(jìn)行合理編制應(yīng)急預(yù)案, 一些地區(qū)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的制定往往敷衍了事, 缺乏重視, 導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案并沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)部門的實(shí)際要求執(zhí)行。并且一些地區(qū)對(duì)應(yīng)急預(yù)案制定仍然沿用傳統(tǒng)的模式, 缺乏與時(shí)代接軌的元素, 致使一旦發(fā)生緊急事故則無(wú)法應(yīng)對(duì)。

　　2. 缺少專業(yè)化的應(yīng)急物資管理隊(duì)伍

　　電力應(yīng)急工作的順利開(kāi)展, 應(yīng)以專業(yè)化的應(yīng)急管理隊(duì)伍為前提。但是在現(xiàn)階段我國(guó)電力企業(yè)的實(shí)際管理中, 應(yīng)急管理的技術(shù)人員一般都是從電力企業(yè)臨時(shí)調(diào)配的電力從業(yè)人員, 他們通常是缺少實(shí)際培訓(xùn)與缺乏應(yīng)急救助經(jīng)驗(yàn)的年輕人, 對(duì)應(yīng)急預(yù)案的流程與應(yīng)急設(shè)備的使用都不夠熟悉, 導(dǎo)致往往會(huì)延誤應(yīng)急救援時(shí)間。與此同時(shí), 一些應(yīng)急的兼職人員, 對(duì)應(yīng)急工作缺少合理的認(rèn)識(shí), 并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)停止運(yùn)行對(duì)人們生活與企業(yè)運(yùn)行產(chǎn)生何種嚴(yán)重后果。因此, 應(yīng)急人員的素質(zhì)不夠, 極大的降低了應(yīng)急管理的效率。

　　3. 電力應(yīng)急預(yù)案缺乏管理重點(diǎn)

　　電力企業(yè)中的從業(yè)人員, 往往對(duì)電力應(yīng)急管理工作缺乏正確認(rèn)識(shí), 進(jìn)而造成了我國(guó)電力部門對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急處理重點(diǎn)不夠明晰。電力企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案主要是針對(duì)于電力事故發(fā)生以后進(jìn)行的, 并沒(méi)有考慮到對(duì)電力事故的合理調(diào)整以及制定相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制。一旦缺少對(duì)電力系統(tǒng)的應(yīng)急性檢測(cè), 則會(huì)導(dǎo)致我國(guó)電力系統(tǒng)的整體評(píng)估和改進(jìn)受到嚴(yán)重的影響, 進(jìn)而對(duì)應(yīng)急工作順利開(kāi)展產(chǎn)生一定的影響。

　　二、強(qiáng)化電力企業(yè)應(yīng)急物資管理的有效措施

　　1. 完善應(yīng)急物資管理系統(tǒng)

　　針對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō), 對(duì)應(yīng)急預(yù)案的合理制定是電力企業(yè)應(yīng)急管理順利開(kāi)展的必要保證, 同時(shí)合理制定和應(yīng)急預(yù)案也是開(kāi)展應(yīng)急管理工作的切入點(diǎn)。故此, 企業(yè)應(yīng)該以強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)為主要目標(biāo), 并將會(huì)導(dǎo)致電力運(yùn)輸中存在的安全隱患與實(shí)際突發(fā)狀況進(jìn)行有力結(jié)合, 使應(yīng)急預(yù)案能夠全方位的覆蓋到各個(gè)地區(qū)。其次, 在對(duì)應(yīng)急預(yù)案的制定中, 應(yīng)對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的設(shè)置進(jìn)行全面關(guān)注, 并對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害前后處理的相關(guān)步驟為應(yīng)急工作的核心。針對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生的各個(gè)時(shí)間點(diǎn), 應(yīng)提出與之相匹配的解決處理方案, 并嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行。在進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行中, 應(yīng)將相應(yīng)的職責(zé)明確到個(gè)體身上, 進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)電力企業(yè)的工作人員的工作熱情, 強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí), 并將應(yīng)急管理中的安全隱患快速排除。

　　除此之外, 為了進(jìn)一步確保應(yīng)急預(yù)案的可行性, 應(yīng)強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練, 采取定期組織演練應(yīng)急預(yù)案的形式, 提高人們對(duì)應(yīng)急預(yù)案的重視, 并且及時(shí)改進(jìn)預(yù)案中存在的不足之處。例如, 就某地發(fā)生突發(fā)性泥石流災(zāi)害, 山體滑坡導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)崩潰, 出現(xiàn)大面積斷電。電力人員應(yīng)按照事故發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間以及程度輕重進(jìn)行制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案, 及時(shí)救助需要幫助的人。并且在這一事故處理之后, 這一地區(qū)應(yīng)對(duì)電力人們的應(yīng)急救助, 進(jìn)行及時(shí)演練, 培訓(xùn)電力人員的應(yīng)急能力。

　　2. 統(tǒng)一應(yīng)急物資管理組織部門

　　電力企業(yè)應(yīng)急管理人員應(yīng)急管理主體, 身但重任, 電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力人員的培養(yǎng)力度, 提高管理人員的應(yīng)急能力與整體素質(zhì)。與此同時(shí), 應(yīng)強(qiáng)化對(duì)管理人員的培訓(xùn), 提升管理人員的應(yīng)急管理基本技能與知識(shí), 進(jìn)而提升應(yīng)急管理的整體質(zhì)量與水平。除此之外, 應(yīng)不斷強(qiáng)化電力企業(yè)內(nèi)部的管理協(xié)調(diào)能力, 并且統(tǒng)一應(yīng)急物資管理部門, 突破傳統(tǒng)的應(yīng)急工作受部門與地域的束縛與限制。各個(gè)應(yīng)急管理部門應(yīng)接受應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一管理, 保證電力企業(yè)救災(zāi)工作的整體質(zhì)量, 確保突發(fā)情況下物資能夠起到保障的作用。

　　3. 確立應(yīng)急物資管理的核心

　　電力企業(yè)的相關(guān)工作人員應(yīng)不斷提高對(duì)應(yīng)急管理工作的重視程度, 確定應(yīng)急管理工作的重點(diǎn), 按照實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案, 并應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)突發(fā)災(zāi)害發(fā)生前后的維修與檢測(cè), 及時(shí)改進(jìn)并完善電力應(yīng)急物資的管理體系, 確保應(yīng)急管理體系能夠形成相對(duì)高效的應(yīng)急系統(tǒng)。針對(duì)應(yīng)急系統(tǒng)的建立應(yīng)包括:制定物資發(fā)放機(jī)制、籌集資金渠道、采購(gòu)應(yīng)急物資、發(fā)放與監(jiān)督資金等方面。電力企業(yè)的應(yīng)急管理中心應(yīng)按照電網(wǎng)的運(yùn)行狀況以及災(zāi)害的實(shí)際情況, 確定實(shí)際物資的發(fā)放數(shù)量、發(fā)放種類等, 并且按照物資應(yīng)急管理的相關(guān)資料與實(shí)際需求進(jìn)行制定年度應(yīng)急物資的儲(chǔ)備計(jì)劃表, 合理計(jì)劃物質(zhì)的實(shí)際使用情況。對(duì)物資采購(gòu)如果運(yùn)用招標(biāo)方式, 則會(huì)導(dǎo)致無(wú)法滿足物質(zhì)的實(shí)際需求, 故此, 可以運(yùn)用非招標(biāo)形式進(jìn)行, 增加物資的實(shí)際采購(gòu)數(shù)量, 進(jìn)而充分滿足人們的物資需求。

　　進(jìn)入社會(huì)新時(shí)代,為了強(qiáng)化電力企業(yè)應(yīng)急物資管理的整體水平, 電力企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化應(yīng)急物資管理系統(tǒng), 強(qiáng)化對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害的處理水平, 使電網(wǎng)系統(tǒng)能夠?yàn)槿藗兲峁└颖憬菖c安全的服務(wù)。

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