建筑工程預(yù)算管理新篇章：現(xiàn)狀與提升策略全解析

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 　　一、建筑工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀

　　1、缺乏全過程動態(tài)管理的思想

　　一項完整的建筑工程是從建設(shè)單位到設(shè)計單位再到施工單位的一項從“圖”到“物”的綜合性動態(tài)過程，但是我國目前的建筑工程預(yù)算管理工作還處于階段性管理的時期，缺乏全過程動態(tài)管理的思想。由于相關(guān)單位在造價管理方面缺乏統(tǒng)一認識和規(guī)劃， 導(dǎo)致出現(xiàn)建設(shè)單位只重視工程的質(zhì)量與進度，而忽視從經(jīng)濟效益的角度進行監(jiān)控; 設(shè)計單位往往側(cè)重于項目工程的設(shè)計細節(jié)和方案制定，而缺乏對設(shè)計方案造價指標的控制范圍和約束程度的重視，導(dǎo)致設(shè)計的方案并不優(yōu)化，預(yù)算投資額較高;對于施工單位來說， 要獲得招標項目就要盡可能地降低標底，但卻往往導(dǎo)致在施工階段實際費用超出預(yù)算費用，短期內(nèi)出現(xiàn)資金短缺，建筑成本消耗過高，項目投資管理失控。同時，由于建設(shè)工程資金借貸利息壓力不斷增大，影響整個建筑施工的進程，造成相關(guān)建筑企業(yè)以及金融機構(gòu)遭受損失。

　　2、工程預(yù)算確定方法相對滯后，工程量計算不科學(xué)

　　我國現(xiàn)行的工程預(yù)算主要是根據(jù)計價工程內(nèi)容，以現(xiàn)場勘察為基礎(chǔ)，編制投標施工組織設(shè)計或初步施工方案，確定設(shè)計工程量的施工方法以及措施性工程量，確定方法是靜態(tài)，與市場經(jīng)濟的發(fā)展而言是相對滯后的方法，是根據(jù)招標圖紙設(shè)計工程量、施工組織方案確定的施工措施工程量、招標文件中的計量與支付條款和預(yù)算定額子目的口徑大小四個要素，以工程量清單計價工程細目為編制單元計算出來的工程量，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)，并且新增補的定額往往缺少代表性，這造成了工程量計算取費的差錯。

　　3、未能全面推行限額設(shè)計，設(shè)計工作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督

　　目前我國在工程建設(shè)的設(shè)計與招投標制度管理中存在許多的漏洞，未能全面推行限額設(shè)計，設(shè)計工作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督，設(shè)計單位管理體制不完善，片面追求設(shè)計的工作量和經(jīng)濟效益，缺乏精品意識。同時，在現(xiàn)行的管理體制下，一些承發(fā)包單位在編制標底或投標報價時故意壓低或抬高工程預(yù)算造價，使部分工程項目的造價偏離了正常平均水平。

　　4、預(yù)算管理人員素質(zhì)不高，不適應(yīng)造價管理工作的需要

　　主要表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差，不能獨立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟問題，投資預(yù)控能力差，大量的工作仍停留在事后處理階段。同時，組織協(xié)調(diào)能力不強，不能很好的處理工程項目各主體間的關(guān)系，缺乏經(jīng)濟和法律知識，處理索賠能力差。

　　二、提高建筑工程概預(yù)算編制質(zhì)量的主要措施

　　1、認真勘測工程現(xiàn)場的概況

　　在概預(yù)算前期，預(yù)算人員要親身到工程現(xiàn)場勘測，像地形、地質(zhì)、水文、氣象等諸多因素，掌握全面的第一手資料，依據(jù)具體地形結(jié)構(gòu)采取適當?shù)氖┕し椒ǎ┕し椒ú煌蜁a(chǎn)生不同的概預(yù)算結(jié)果，并考慮材料和設(shè)備等進場所需加的運輸費等。

　　2、熟悉掌握設(shè)計圖紙，詳細理解設(shè)計意圖

　　設(shè)計圖紙是設(shè)計概預(yù)算的第一個環(huán)節(jié)，仔細看設(shè)計說明并認真查看平面圖，清楚的掌握建筑工程的規(guī)模、位置以及施工標準，再根據(jù)各種不同的立面、剖面圖以及施工工藝，進行整體工程量的計算，并在計算工程量的過程中，還要對工程的施工部位以及構(gòu)件的詳細尺寸，仔細的比對和分析，以確定每個細節(jié)需要追加的價格費用。

　　3、詳細了解設(shè)備和材料的總體預(yù)算費用

　　由于建筑工程所需設(shè)備和材料品種復(fù)雜、數(shù)量繁多，在造價構(gòu)成中占很大比重，就需要正確掌握材料、設(shè)備的品種、規(guī)格和性能，并及時準確的掌握材料的供應(yīng)價格、設(shè)備中能源消耗的費用，以及由于運輸及其它原因所增加的費用，設(shè)備、材料的預(yù)算價格即是供貨廠家運輸貨物至施工工地后的出庫價格，這是已加上附加費的價格預(yù)算。

　　4、全面準確的計算其它各項費用及取費

　　編制工程概預(yù)算，包含直接費用和間接費用，直接費用是指人工、材料、設(shè)備等基本設(shè)備的費用，間接費用是指與施工活動有關(guān)的產(chǎn)生間接影響關(guān)系的費用，不同地區(qū)關(guān)于間接費用的計取也有不同的規(guī)定標準，取費的標準、費率的大小等都是依據(jù)建筑工程的工程類別或等級來進行記取，而且與工程地點、工程性質(zhì)和承包方式等因素有直接的關(guān)系，必須嚴格遵守國家規(guī)定的有關(guān)概預(yù)算的文件標準，如果發(fā)生物價的波動，價差預(yù)備費根據(jù)有關(guān)規(guī)定不予計取。

　　5、正確熟練運用定額計算以及全面完整的計算工程量

　　定額是工程定價遵循的預(yù)算執(zhí)行標準，合理的利用定額來進行概預(yù)算是有利于整體造價的控制，概算定額是以預(yù)算定額為基礎(chǔ)來進行編制的，在編制定額時，依據(jù)不同的功能，來確定概預(yù)算的定額，并且確定工程量清單單位和定額保持一致，避免單位誤差引起的重大損失;由于新技術(shù)、新工藝的使用，編制概預(yù)算時要進行仔細的分析研究，以依據(jù)數(shù)據(jù)資料規(guī)定的類似結(jié)構(gòu)的定額作參照;施工工藝相同，材料不同的施工結(jié)構(gòu)，可依照類似結(jié)構(gòu)的定額標準來調(diào)整和進行抽換;關(guān)于全新結(jié)構(gòu)的工程，要仔細查找類似的結(jié)構(gòu)和工藝，也可將結(jié)構(gòu)分解，研究其產(chǎn)生的工效，并編制補充定額。

　　工程物資云管理系統(tǒng)專注于施工企業(yè)工程項目物資材料管理業(yè)務(wù)，基于施工企業(yè)物資管理現(xiàn)狀，通過物資在施工企業(yè)現(xiàn)場的業(yè)務(wù)發(fā)生關(guān)系幫助施工企業(yè)建立業(yè)務(wù)邏輯管理控制，增強業(yè)務(wù)管理點，實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)連續(xù)、可控的需求場景，實現(xiàn)物資全程跟蹤監(jiān)控，讓物資投入的實際業(yè)務(wù)實現(xiàn)信息化平臺的無縫匹配管理，實現(xiàn)物資管理最優(yōu)化。幫助企業(yè)實現(xiàn)物資高效供給、成本有效控制、管理水平提升、工作有序規(guī)范為核心目標。為合作伙伴提供從咨詢、培訓(xùn)到實施的全程服務(wù)。

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