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競(jìng)爭(zhēng)性磋商開標(biāo)流程,和競(jìng)爭(zhēng)性談判有什么區(qū)別?
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現(xiàn)在的招標(biāo)項(xiàng)目中,通常都是以公開招標(biāo)、單一來源采購、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和競(jìng)爭(zhēng)性談判四種方式,前面兩種還比較好理解,而競(jìng)爭(zhēng)性磋商又是什么?可能很多人也都是第一次接觸,整個(gè)具體的開標(biāo)流程也不熟悉,與競(jìng)爭(zhēng)性談判又有哪些區(qū)別?
競(jìng)爭(zhēng)性磋商:
競(jìng)爭(zhēng)性磋商是一種采購方式,主要是指采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)通過組建一個(gè)磋商小組,與符合條件的供應(yīng)商就具體的事宜進(jìn)行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交相應(yīng)文件和報(bào)價(jià),采購人從磋商小組評(píng)審后確定成交供應(yīng)商名單的采購方式。
競(jìng)爭(zhēng)性磋商開標(biāo)流程:
1.編制磋商文件:寫明項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求,向供應(yīng)商告知磋商程序、評(píng)審辦法及有關(guān)書面文件;
2.發(fā)售磋商文件:自發(fā)售之日起不得少于5個(gè)工作日;
3.成立磋商小組:由采購人代表和評(píng)審專家,3人以上的單數(shù)人數(shù)組成,評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的2/3;
4.供應(yīng)商提交磋商文件:從磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交文件截止之日不得少于10日;
5.初步評(píng)審:磋商小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格性和符合性審查,包括資格證明及保證金等情況;
6.相應(yīng)文件澄清:初步評(píng)審時(shí),磋商小組可以要求供應(yīng)商對(duì)文件中含義不明確、同類問題表述不一致、文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作出必要澄清說明;
7.召開磋商會(huì)議:磋商小組與供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求及合同條款,實(shí)質(zhì)性變動(dòng)作為磋商文件的有效組成部分,供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組要求重新提交響應(yīng)文件;
8.綜合評(píng)分:磋商小組按照磋商文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,最后匯總每個(gè)供應(yīng)商各項(xiàng)評(píng)分,不得去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。
9.采購人確定供應(yīng)商:在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),采購代理機(jī)構(gòu)將評(píng)審報(bào)告報(bào)送采購人確認(rèn),采購人在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),從候選供應(yīng)商中按照排序由高到低原則確定成交供應(yīng)商,也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商;
10.發(fā)布成交公告:在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi),在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布成交公告及磋商文件,同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。
競(jìng)爭(zhēng)性磋商和競(jìng)爭(zhēng)性談判區(qū)別:
競(jìng)爭(zhēng)性磋商和競(jìng)爭(zhēng)性談判,雖然看起來只有兩個(gè)字的差別,但還是有明顯的區(qū)別。
《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十三條規(guī)定:經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。
《政府采購法》第三十八條規(guī)定:采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
其實(shí)只要你認(rèn)真仔細(xì)編制完標(biāo)書,對(duì)于每個(gè)要求和條款都逐個(gè)響應(yīng),綜合得分就不會(huì)太低,畢竟競(jìng)爭(zhēng)性磋商還是以最后得分為主,當(dāng)然報(bào)價(jià)也是一個(gè)重要的部分。泛普軟件工程管理,現(xiàn)面向全國(guó)開展辦事處合作招募計(jì)劃,歡迎廣大有志之士前來咨詢合作。
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