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南昌市政府辦公廳公文處理實施細則(試行)

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  核心提示:南昌市人民政府辦公廳關于印發(fā)市政府辦公廳公文處理實施細則(試行)的通知洪府廳秘〔2014〕1號廳各處室,廳屬事業(yè)單位:  現將《市政府辦公廳公文處理實施細則(試行)》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。   ...

 

 

南昌市人民政府辦公廳關于印發(fā)市政府辦公廳公文處理實施細則(試行)的通知

洪府廳秘〔2014〕1號

 

廳各處室,廳屬事業(yè)單位:

  現將《市政府辦公廳公文處理實施細則(試行)》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

                       2014年3月12日

 

市政府辦公廳公文處理實施細則(試行)

 

  為切實執(zhí)行落實好《南昌市人民政府辦公廳公文處理規(guī)則》和《南昌市人民政府辦公廳公文處理細則》的有關規(guī)定,進一步優(yōu)化我廳公文處理流程,規(guī)范公文審批程序,壓縮公文處理時限,提高公文處理效率,提升公文質量和水平,按照公文處理“從實、從快、從緊、從高、從嚴”的總體要求,結合我廳工作實際,特制定以下實施細則。

  一、優(yōu)化公文處理流程

  (一)一般性公文處理流程

  上級、省直單位下發(fā)和縣區(qū)、部門報送的一般性公文,秘書處收文后轉有關處室按照《南昌市人民政府辦公廳公文處理規(guī)則》和《南昌市人民政府辦公廳公文處理細則》有關規(guī)定和程序辦理。

  (二)重要性公文處理流程

  1、省委、省政府領導同志批示件,廳秘書處收文登記后即送呈市政府主要領導閱示,市政府主要領導批示后,由秘書處根據批示內容及時分發(fā)。市政府主要領導批示給各縣區(qū)或市直部門的,秘書處轉市政府督查室負責督辦落實;市政府主要領導批轉給副市長的,由秘書處轉呈相關副市長審簽,副市長作出相關批示后,由秘書處轉相關對口處室辦理。

  2、涉及重大重點項目、招商引資重點項目、省直部門要求解決的工作事項、企業(yè)要求解決重要事項、領導交辦的重點工作以及具有辦理時限要求的來文,由秘書處收文即轉相關處室,承辦處室填寫“公文快速辦理專用處理單”,送分管副市長或分管秘書長、副秘書長直接簽署辦理意見。

  3、上級和省直單位以及市委、市人大常委會、市政協(xié)、市紀委要求市政府領導參加公務活動或會議的公文或電話記錄,按分工原則直接報擬參加分管領導和相關領導審簽。如該領導不能參加,按AB崗制原則執(zhí)行;仍有特殊原因不能參加的,由秘書長協(xié)調;秘書長協(xié)調仍有困難的,由市長或主持工作的副市長協(xié)調。

  二、明確公文處理時限

  (一)一般性公文的處理,按照《南昌市人民政府辦公廳公文處理細則》中規(guī)定的時限辦結:

  1、不需征求意見和會簽的公文,一般在8個工作日內辦結;

  2、需征求意見或會簽的公文,一般在12個工作日內辦結;

  3、需提交市政府常務會議研究的(不含法規(guī)、規(guī)章)公文,一般在16個工作日內辦結。

  (二)重要性公文的處理,承辦處室要在1個工作日內最遲不超過3個工作日內辦理完市政府辦公廳所涉工作事項;如涉及征求意見或會簽的,一般在8個工作日內辦結。

  (三)市委書記、市長、市委副書記、市人大常委會主任、市政協(xié)主席、常務副市長的批示件或交辦事項,必須在24小時之內辦理完市政府辦公廳所涉工作事項,并將辦理情況報告批示領導。其他市領導批示件按領導批示要求及時辦理。

  (四)市政府或市政府領導召開的重要會議,如需印發(fā)會議紀要的,承辦處室要在會議結束后1個工作日內草擬會議紀要并按程序報審,一般在5個工作日內印發(fā)執(zhí)行;如涉及征求意見或會簽的,一般在8個工作日內印發(fā)執(zhí)行。市政府領導有明確時限要求的,承辦處室必須在時限要求之內辦理完畢。

  (五)凡有明確規(guī)定時限的來文,必須在規(guī)定時限內辦結。

  三、提升公文運轉效率

  (一)收發(fā)

  1、凡送市政府和市政府辦公廳的公文,統(tǒng)一由秘書處簽收、啟封、登記,并在半個工作日內分發(fā)至有關處室辦理。

  2、各處室要指定專人負責公文簽收,每日上午下午到收發(fā)室取文各1次,急件由收發(fā)室或機要室即送即簽。

  3、對內容交叉涉及多個處室的來文,秘書處要根據《市政府辦公廳印發(fā)關于對內容交叉涉及多個處室的來文明確承辦處室辦理的補充規(guī)定的通知》有關規(guī)定,當日內及時協(xié)調分發(fā)。

  (二)辦理

  1、各處室收到來文后,要及時指定專人登記和辦理。對上級來文和縣區(qū)、部門已征求意見且意見一致的來文,要在半個工作日內提出擬辦意見呈領導審簽; 對縣區(qū)、部門已征求意見但意見不一致的公文,承辦處室要及時了解有關情況,并在1個工作日內提出傾向性擬辦意見呈領導審簽。對雙休日、節(jié)假日前一天收到的公文,必須及時處理、不能擱置,確保處室辦文不過夜。

  2、涉及需縣區(qū)、部門會簽的公文,承辦處室要通知縣區(qū)和部門及時取文,并督促有關縣區(qū)和部門在1個工作日最遲2個工作日內會簽完畢。緊急公文承辦處室要指定專人隨送隨簽。

  3、秘書長、副秘書長及辦公廳領導收到承辦處室呈報的公文后,一般在半個工作日內、原則上不超過1個工作日內審簽完畢。

  4、市長、副市長收到承辦處室呈報的公文后,一般在1個工作日內、原則上不超過2個工作日內審簽完畢。

  5、市(廳)領導審簽環(huán)節(jié)如遇特殊情況,為加快公文流轉,承辦處室可先通過電話請示或傳真預簽,之后補簽。

  6、市(廳)領導批示需再征求相關縣區(qū)或部門意見的,承辦處室要在1個工作日內轉相關縣區(qū)和部門征求意見,并督促縣區(qū)和部門在3個工作日內反饋意見。重要公文及有時限要求的公文,要督促有關縣區(qū)和部門按時限要求及時反饋意見。

  7、市(廳)領導批示需召開協(xié)調會的,承辦處室要在1個工作日內擬定會議方案報審,并按要求組織實施。

  8、市(廳)領導批示轉縣區(qū)和部門辦理的,承辦處室要在1個工作日內轉相關縣區(qū)和部門辦理,并明確辦理時限和要求。

  (三)發(fā)文

  1、公文辦理程序結束后,需以市政府、市政府辦公廳名義制發(fā)的文件,承辦處室要按公文規(guī)范要求在1個工作日內擬稿并送領導審簽;對部門的代擬稿,承辦處室要在半個工作日內核稿、謄正并送領導審簽。

  2、涉及需縣區(qū)、部門會簽的公文,承辦處室要通知相關縣區(qū)、部門及時取文,并督促縣區(qū)和部門在1個工作日最遲2個工作日內會簽完畢。

  3、對提交市政府常務會議研究并需制發(fā)的公文,市政府常務會議沒有提出修改意見的,承辦處室應在市政府常務會議結束后1個工作日內擬稿并送領導審簽;市政府常務會議提出修改意見的,承辦處室要督促議題提送部門及時修改報審,并在市政府常務會議紀要印發(fā)后1個工作日內擬稿及送領導審簽。

  4、市(廳)領導在收到需簽發(fā)的文件后,秘書長、副秘書長、辦公廳領導一般在半個工作日內、原則上不超過1個工作日內審簽完畢,市長、副市長一般在1個工作日內、原則上不超過2個工作日內審簽完畢。特殊情況時,承辦處室可先通過電話請示或傳真預簽,之后補簽。

  5、公文審簽完畢后,承辦處室要第一時間將公文及電子文稿送秘書處印制核發(fā)。秘書處文印室收到公文及電子文稿后,要在2小時內編排樣稿,承辦處室應及時校對并送校對室校核。除送印刷廠印制的公文外,一般應在1個工作日內完成印制。

  6、公文印制完成后,除涉密文件外,收發(fā)室要第一時間在公文傳輸網上發(fā)文。對確需紙質發(fā)放的文件,收發(fā)室應在1個工作日內發(fā)送到公文交換站,急件即發(fā),非普發(fā)性急件由承辦處室及時通知接收單位取文,普發(fā)性急件由市公文交換站及時通知接收單位取文。

  四、加強公文跟蹤督辦

  (一)公文審簽提醒

  1、承辦處室必須按照時限要求對整個公文處理過程實時登記、辦理、跟蹤、提醒、催辦。

  2、對市(廳)領導審簽環(huán)節(jié)超過時限規(guī)定的,承辦處室及有關人員要及時提醒領導審簽。廳領導審簽逾期的,由承辦處室負責人負責提醒;秘書長、副秘書長審簽逾期的,逾期1個工作日由領導聯系人負責提醒,逾期2個工作日由承辦處室負責人負責提醒,逾期3個工作日由分管文秘的廳領導負責提醒;市長、副市長審簽逾期的,逾期1個工作日由領導聯系人負責提醒,逾期2個工作日由承辦處室負責人負責提醒,逾期3個工作日由對口的秘書長、副秘書長負責提醒。

  3、經提醒后,市(廳)領導明確指示需暫緩處理或不處理的公文不再另行提醒、催辦,該公文也不納入按時辦結統(tǒng)計范圍。

  (二)公文校核催辦

  1、公文審簽完畢印制時,承辦處室必須及時將公文及擬制的電子文稿同時送秘書處文印室,并注意及時校核。

  2、文印室應在2個小時內編印樣稿,逾期半個工作日的,承辦處室要及時提醒文印室經辦人員;逾期1個工作日的,承辦處室提醒秘書處處長催辦;逾期2個工作日的,承辦處室報告分管文秘的廳領導督辦。

  3、承辦處室未及時提供電子文稿或校核的,文印室要及時提醒承辦處室。逾期半個工作日的,由文印室提醒承辦人員;逾期1個工作日的,由秘書處分管副處長提醒承辦處室負責人催辦;逾期2個工作日的,由秘書處處長報告分管文秘的廳領導督辦。

  (三)公文跟蹤督辦

  1、各處室對本處室每一個經辦的公文,必須按要求認真、如實、詳細填寫《市政府辦公廳辦文情況登記表》(見附件1)。

  2、每月初,各處室要根據《登記表》,匯總填報上個月《市政府辦公廳公文處理情況統(tǒng)計表》(見附件2),并于每月10日前報廳監(jiān)察室、秘書處、人事處。

  3、每月中旬,根據各處室《統(tǒng)計表》填報情況,由廳監(jiān)察室牽頭,秘書處、人事處參與,聯合核查各處室《市政府辦公廳辦文情況登記表》登記情況,并對逾期未辦結的公文進行督辦。

  五、完善公文考核機制

  (一)建立通報制度。每月中旬,由秘書處在匯總各處室填報的《統(tǒng)計表》基礎上,形成上個月《市政府辦公廳公文處理情況匯總表》(見附件3),并按公文按時辦結率和差錯率進行排名,在每月召開的廳務會上進行通報。

  (二)落實責任追究。嚴格落實《市政府辦公廳辦文辦會差錯責任追究暫行辦法》,對公文辦理不及時、公文流轉不規(guī)范、公文按時辦結率低和公文辦理差錯率高等影響我廳辦文效率和服務水平的現象,確屬承辦處室個人原因造成的,要對處室負責人及相關工作人員實施問責和追究。

  (三)完善獎勵機制。嚴格執(zhí)行《市政府辦公廳關于印發(fā)公文處理考核獎評選辦法的通知》,進一步完善公文處理獎勵機制。對年終公文處理考核評比排名前列的處室,可作為辦公廳當年年度考核評優(yōu)評先的重要依據。

  六、本實施細則自下發(fā)之日起次月開始執(zhí)行。

 

  附件:1.市政府辦公廳辦文情況登記表

     2.2014年  處市政府辦公廳公文處理情況統(tǒng)計表

     3.2014年  月份市政府辦公廳公文處理情況匯總表

 

發(fā)布:2007-03-27 15:14    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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