亭湖教育局公文辦理制度

亭湖教育局公文辦理制度

一、公文接收

(一)局辦公室負責公文、信件等的接收。接收、領取時，要認真檢查核對單位名稱、件數(shù)和密封情況，確認無誤后方可簽收。

(二)信函收件人是亭湖區(qū)教育局或局辦公室的，由辦公室負責簽收、流轉(zhuǎn)。寄發(fā)給個人的信函，原則上不作為公文接收。

二、公文擬辦

(一)簽收的公文，要及時進行登記、流轉(zhuǎn)。

(二)局辦公室主任根據(jù)內(nèi)容及時提出擬辦意見，送局領導批辦，并負責督辦。緊急公文，按規(guī)定時限辦理。

(三)承辦科室或單位對交辦的公文有異議時，應注明意見并及時送辦公室商轉(zhuǎn)其他科室或單位承辦。

(四)未經(jīng)登記的公文，各科室或單位不得辦理，也不得送局領導審批。特殊情況下送批的，辦理后也應及時補辦登記手續(xù)。

三、公文辦理

(一)對各基層單位報送需要審批的請示件，先送分管局領導批示，重要事項要報主要領導批示，然后由有關(guān)科室按照批示意見辦理。

(二)需轉(zhuǎn)請有關(guān)部門研究辦理的，由承辦科室或單位提出意見，將公文轉(zhuǎn)請相關(guān)部門協(xié)商辦理。

(三)對送局領導批示或交有關(guān)科室、單位辦理的公文，辦公室負責催辦、督辦。對局下發(fā)的重要公文，要及時了解和反饋執(zhí)行情況。對久拖不辦，貽誤工作造成損失的，應當追究承辦單位和承辦人的責任。

四、公文傳批

(一)公文的傳批、傳閱原則上按照局領導的排序依次送批送閱。

(二)公文傳批過程中，領導批示由有關(guān)科室或有關(guān)負責同志辦理的，局辦公室內(nèi)勤人員應及時按領導批示送辦后，再繼續(xù)傳批。公文傳閱過程中，如領導批示送有關(guān)科室或負責同志閱知的，可在繼續(xù)送閱的同時將復印件傳轉(zhuǎn)，或在領導同志傳閱完畢后再按批示傳閱。密件、絕密件不得復印。

(三)傳批緊急公文，用急件專用夾傳批，并須注明傳批完畢的時限。下班后或節(jié)假日，除“特急件”、“急件”外，其它公文原則上不批傳。

五、公文起草和審核

(一)經(jīng)局領導同意，需以局名義上報、下發(fā)的公文，屬于全面工作的，由局辦公室負責起草。屬于業(yè)務工作的公文，由相關(guān)科室或直屬單位起草。若起草的公文其他部門有分歧意見，經(jīng)主動協(xié)商不能達成一致的，應當列出各方理據(jù)，提出辦理建議。

(二)擬以區(qū)政府名義下發(fā)的涉及教育工作的規(guī)范性文件和擬以局名義下發(fā)的規(guī)范性文件，由相關(guān)業(yè)務科室或直屬單位起草，根據(jù)區(qū)政府法制辦的安排，做好修改和上報審批等工作。

六、公文簽發(fā)

(一)以局黨委名義上報區(qū)委的公文，由黨委書記簽發(fā)。以局名義上報區(qū)委、區(qū)政府的公文，由局長簽發(fā)。代區(qū)政府起草的公文和以局名義下發(fā)的規(guī)范性文件，由局長簽發(fā)。局長外出時，由主持工作的副局長請示局長后簽發(fā)。

(二)以局名義下發(fā)的文件，屬于重大問題的，由分管局領導審核后，報局長簽發(fā)。一般文件由分管局領導簽發(fā)。涉及其他局領導分管工作的，須經(jīng)有關(guān)局領導審核。以辦公室名義行文的，報局領導審批后下發(fā)；具體事務性文件，也可由辦公室主任簽發(fā)。除以辦公室名義外，局機關(guān)各科室不得以科室的名義對外正式行文。

(三)與其他部門的會簽文件，由局名義主辦的，一般由局長簽發(fā)；由其他部門主辦的，一般由分管局領導會簽，重要事項要經(jīng)過局長辦公會討論或向局長報告，如有必要應當送局長簽發(fā)。

七、公文復核和繕印

(一)公文簽發(fā)后，承辦科室或直屬單位對文稿進行整理，連同文稿形成的背景材料、辦理過程中領導所作的批示、相關(guān)部門的意見和轉(zhuǎn)發(fā)稿的原件一并送局辦公室主任復核。

(二) 局辦公室分管同志負責發(fā)文字號的編號，文印室負責繕印。

(三)繕印公文應嚴格對原稿負責。公文的校對、裝訂和分發(fā)，均由擬稿人員負責。公文印數(shù)嚴格按發(fā)文范圍確定。

(四)公文用印要核對簽批原件、登記用印日期、事項、簽批人和經(jīng)辦人。

(五)公文字號類型和適用范圍：

1.“亭教發(fā)”字號，用于印發(fā)向市局和區(qū)委區(qū)政府請求指示，批準、解決有關(guān)事項的公文，向上級部門匯報工作、反映情況的公文，要求基層單位知曉內(nèi)容的公文；用于印發(fā)事關(guān)重大決策措施或涉及全局性工作的公文，對重要事項或重大行動作出安排的公文，獎懲有關(guān)單位和個人的公文，設立、變更和撤銷臨時機構(gòu)的公文，要求基層單位貫徹執(zhí)行的公文，轉(zhuǎn)發(fā)市局和區(qū)委區(qū)政府重要公文，與其他部門的聯(lián)合發(fā)文等。

2. “亭教函”字號，用于轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬上級部門的公文，與同級不相隸屬部門洽辦工作的公文，答復下級部門請示事項的公文等。

3. “亭教辦”字號，用于印發(fā)內(nèi)部管理規(guī)定、會議通知等。

4.不編公文字號，用于向有關(guān)部門征求意見或答復有關(guān)部門征求意見，賀信、賀電、唁電，一般性聯(lián)系、商洽工作。

八、公文歸檔

(一)下列公文辦畢后，應送檔案室立卷歸檔：

1.不要求退回的中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府下發(fā)的公文；

2.市局、區(qū)各單位主送給區(qū)教育局的公文；

3.基層單位、社會團體的請示、報告；

4.區(qū)教育局各類發(fā)文的底稿、正本及相關(guān)背景材料；

5.各類會議文件；

6.專題匯報材料；

7.教育局機關(guān)形成的黨務、人事、財務及基建圖紙、審計材料、聲像實物資料等；

8.其他有保存價值需要存檔的資料、文件；

 (二)對需要歸檔的公文，相關(guān)科室或局屬單位辦理后，及時送局檔案室。檔案室于次年第一季度將歸檔公文收集整理，分類歸檔。

(三)經(jīng)局領導批準，檔案室按信息公開有關(guān)規(guī)定，對外提供查詢服務。可查詢范圍不包括涉密文件、涉及內(nèi)部事務管理文件。
（2013-3-7）