軍隊(duì)衛(wèi)生信息化新圖景

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軍隊(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展的圖景，概括起來(lái)就是實(shí)施一個(gè)工程，即數(shù)字化衛(wèi)勤工程;完成八大任務(wù)，即加強(qiáng)數(shù)字化醫(yī)院療養(yǎng)院、數(shù)字化部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、數(shù)字化疾病預(yù)防控制、數(shù)字化藥材物資保障、數(shù)字化遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)系統(tǒng)、數(shù)字化衛(wèi)勤組織指揮、數(shù)字化野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備、數(shù)字化軍人健康檔案建設(shè)；實(shí)現(xiàn)“四化”目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)衛(wèi)勤指揮智能化、衛(wèi)勤資源可視化、衛(wèi)勤保障精確化和衛(wèi)勤管理科學(xué)化；做到“兩個(gè)前列”，即努力使數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)走在全國(guó)前列、數(shù)字化衛(wèi)勤建設(shè)走在后勤前列。

八大任務(wù)

一是數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)。軍隊(duì)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)的目標(biāo)是：2012年底前，完成新版醫(yī)院信息系統(tǒng)的研發(fā)，并逐步推廣應(yīng)用到全軍；2015年底前，全軍所有師級(jí)以上醫(yī)院和50%以上的中心醫(yī)院、療養(yǎng)院建成數(shù)字化醫(yī)院療養(yǎng)院；2020年底前，全軍所有醫(yī)院療養(yǎng)院建成數(shù)字化醫(yī)院療養(yǎng)院。

二是數(shù)字化遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)系統(tǒng)建設(shè)。下一步的發(fā)展重點(diǎn)是：按照加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、深化業(yè)務(wù)應(yīng)用、提高整體效益的思路，加強(qiáng)天地一體信息融合等關(guān)鍵技術(shù)研究，組織整體系統(tǒng)升級(jí)改造，業(yè)務(wù)功能向網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程手術(shù)拓展，覆蓋地域向境外、遠(yuǎn)海、空中延伸，技術(shù)手段向多路、高清、便攜發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“全時(shí)通”、“全球通”、“動(dòng)中通”。同時(shí)，完善野戰(zhàn)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)支援保障體系。去年，已研發(fā)完成新的遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)系統(tǒng)，并已試用，今年起逐步推廣應(yīng)用。

三是數(shù)字化衛(wèi)勤組織指揮建設(shè)。在全軍一體化指揮平臺(tái)基礎(chǔ)上，完善戰(zhàn)略戰(zhàn)役衛(wèi)勤機(jī)關(guān)組織指揮信息系統(tǒng)，2011年在總部和全軍各大單位推廣應(yīng)用。同時(shí)，我們正在將該系統(tǒng)與國(guó)家、軍隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部門聯(lián)通，在突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)勤保障中，可實(shí)時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)音視頻交互、信息共享和指揮協(xié)同。

四是數(shù)字化部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)既是軍隊(duì)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，又是當(dāng)前的弱項(xiàng)和短板。按照平戰(zhàn)結(jié)合、精干高效的原則，將平時(shí)部隊(duì)衛(wèi)生信息系統(tǒng)與戰(zhàn)時(shí)衛(wèi)勤分隊(duì)信息系統(tǒng)融為一體，與前方電子傷票系統(tǒng)和后方衛(wèi)勤機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。同時(shí)，選擇信息化基礎(chǔ)較好的部隊(duì)，開(kāi)展數(shù)字化部隊(duì)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)，以此帶動(dòng)一線衛(wèi)勤保障能力的整體躍升。

五是數(shù)字化疾病預(yù)防控制建設(shè)。將按照全時(shí)、全域、全程、全員監(jiān)控的要求，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)、專業(yè)軟件系統(tǒng)和信息上報(bào)機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)化疫情與突發(fā)事件監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)信息快速獲取、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、疾控處置協(xié)同等功能。通過(guò)信息支持和強(qiáng)化管理，確保疫情監(jiān)測(cè)全軍覆蓋、疫情信息實(shí)時(shí)上報(bào)。

六是數(shù)字化藥材物資保障建設(shè)。按照全資產(chǎn)可視、精確化配送的目標(biāo)，在軍事物流系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立全軍藥材集中采購(gòu)信息化平臺(tái)，推行和深化藥材集中采購(gòu)和配送管理，實(shí)現(xiàn)全軍藥品器材保障主渠道供應(yīng)和管理集約化和精確化。統(tǒng)一推行新的藥材倉(cāng)庫(kù)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備衛(wèi)生物資儲(chǔ)存實(shí)時(shí)可視、消耗實(shí)時(shí)可知、流向?qū)崟r(shí)可控。以自動(dòng)化立體藥材倉(cāng)庫(kù)、分庫(kù)為基礎(chǔ)，創(chuàng)建數(shù)字化藥材倉(cāng)庫(kù)。

七是數(shù)字化野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備建設(shè)。在整體規(guī)劃野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，當(dāng)前主要對(duì)現(xiàn)有電子傷票系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診車、方艙醫(yī)院等野戰(zhàn)衛(wèi)生裝備進(jìn)行信息化升級(jí)，對(duì)基本衛(wèi)生裝備進(jìn)行數(shù)字化接口改造，研發(fā)野戰(zhàn)數(shù)字化衛(wèi)生裝備，形成信息化衛(wèi)生裝備體系。結(jié)合研制空中醫(yī)院、可空運(yùn)野戰(zhàn)方艙醫(yī)院和新一代野戰(zhàn)帳篷醫(yī)院，同步開(kāi)發(fā)配套信息系統(tǒng)，建設(shè)數(shù)字化野戰(zhàn)醫(yī)院。

八是數(shù)字化軍人健康檔案建設(shè)。這是一個(gè)新興的領(lǐng)域。我們正在組織研發(fā)建立融預(yù)防、醫(yī)療、保健于一體的軍人電子健康檔案，全過(guò)程、全方位記錄官兵健康信息，并與國(guó)家居民健康檔案相銜接。同時(shí)，還將完善醫(yī)療卡使用，拓展功能，逐步實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)干部全軍醫(yī)院門急診“一卡通”。去年已在軍職以上干部中試行，今年將擴(kuò)展到副師職干部。

四方面下功夫

一是搞好科學(xué)統(tǒng)籌。首先是在頂層設(shè)計(jì)上“統(tǒng)”，其次是在法規(guī)制度上“同”，最后是在技術(shù)體制上“通”。

二是推進(jìn)軍民融合。充分利用地方科研單位和企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取聯(lián)合開(kāi)發(fā)、委托開(kāi)發(fā)等方式，在需求提出、基礎(chǔ)性研究、預(yù)先研究、立項(xiàng)論證、工程化試驗(yàn)等各個(gè)研發(fā)環(huán)節(jié)上推進(jìn)軍民融合，提升軍隊(duì)衛(wèi)生信息軟件技術(shù)水平；加強(qiáng)與地方政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)的信息交流與共享，將地方衛(wèi)生動(dòng)員信息、疫情信息、醫(yī)保信息等方面為我所用，同時(shí)開(kāi)放軍隊(duì)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)系統(tǒng)等信息資源為地方用戶服務(wù)；充分利用國(guó)家信息化建設(shè)豐富的人力資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，注重選擇信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、水平高的地方單位進(jìn)行合作，積極探索“統(tǒng)一組織、市場(chǎng)運(yùn)作、軍隊(duì)?wèi)?yīng)用、公司維護(hù)”的軍地合作長(zhǎng)效機(jī)制。

三是加強(qiáng)人才建設(shè)。最近，我們對(duì)全軍衛(wèi)生信息人才進(jìn)行了專題調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題有：學(xué)歷層次不夠高，知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，專家型、復(fù)合型人才比較少，綜合素質(zhì)和開(kāi)拓創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。下一步，我們將把信息化人才建設(shè)放在優(yōu)先位置，嚴(yán)把入口質(zhì)量關(guān)，進(jìn)一步充實(shí)信息化人才隊(duì)伍；拓寬信息化人才培養(yǎng)渠道，采取學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、出國(guó)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等多種方式，分層次抓好各類信息化人才培養(yǎng)。

四是注重實(shí)際成效。在數(shù)字化衛(wèi)勤工程組織實(shí)施過(guò)程中，我們要求從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)研、充分論證，不搞一哄而上，更不搞形象工程，確保做到科學(xué)決策；按照信息化建設(shè)規(guī)律，嚴(yán)格按程序辦事，先預(yù)研后立項(xiàng)、先試點(diǎn)后鋪開(kāi)、建一個(gè)成一個(gè)；定期組織檢查評(píng)估活動(dòng)，促進(jìn)工作落實(shí)，確保見(jiàn)到成效。