市政工程項目管理的難題與解決措施

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　　關于市政工程建設，其主要包括道路、橋梁、地下水排水系統(tǒng)、軌道交通等等方面，廣泛的來說，就是面向人民大眾最需要、最日常的工程方面，因此，市政工程建設涉及的方面較多，對人們的生活和工作影響也較大，因此，加強對市政工程建設的質量十分必要，這將關乎人們的經(jīng)濟利益和生活品質。

　　一、市政工程項目管理的現(xiàn)狀

　　1、市場管理混亂

　　對于一些市政建設工程來說,所涉及的部門比較多,主要都是由建筑行政的主管機構來負責,這就導致某些建設企業(yè)直接根據(jù)自身標準開展管理,忽略了項目的統(tǒng)一化流程，不利于各項合同管理的統(tǒng)一化管理,進而最終導致工程監(jiān)理工作落實不到位,甚至會因此缺乏基本的建設工程相關合同。有些建筑企業(yè)因為缺少了規(guī)劃允許證、施工允許證以及監(jiān)理手續(xù)等條件,在未經(jīng)過嚴格審批和手段的情況下進行了操作,盲目地追求自己的個人業(yè)績,忽略施工過程中各個環(huán)節(jié)的合理性,使得后期建筑工程項目的設計乃至應用存在很大的缺陷,極有可能導致安全隱患的出現(xiàn)。

　　2、缺乏現(xiàn)代化技術的應用

　　在對市政建筑工程的管理中，由于采用傳統(tǒng)的管理模式,沒有考慮更加現(xiàn)代化的管理技術手段,使得部分管理者對于現(xiàn)代化技術認識以及應用仍然存在十分嚴重的缺陷,并且很大程度上缺乏對現(xiàn)代化建筑實際的綜合性運用。在我國大多數(shù)城市的市政建設中,管理的績效指標都比較落后,而且其建設的效率相對來說比較滯后。但是,目前隨著計算機互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展,同時己經(jīng)實現(xiàn)了數(shù)字化和無紙化辦公,實現(xiàn)對工程管理的全程透明化監(jiān)管，更加精準的對整個工程項目進行針對性把控，通過將相關信息技術直接融入到市政工程管理的全過程中,能夠不斷完善和改進市政工程管理的措施,大大提升建筑工程管理水平。

　　3、質量保障意識淡薄

　　目前,在進行市政工程施工的過程中,大多數(shù)的施工單位都需要高度重視上級的檢查,盲目追求工程項目的期限,而忽視了工程項目質量。結果最終造成頻繁出現(xiàn)質量問題，而相關行政主管部門也未能做到對于工程質量管理的有效落實,施工技術規(guī)范標準的實施相對保守落后，嚴重拉低了整體工程項目的水平。比如,在進行道路及地鐵建設項目施工的過程中,由于項目相關的管理人員的管理意識淡薄,工程質量不能夠得到充分的重視,很容易給項目帶來安全質量隱患。另外在市政工程建設過程中,技術數(shù)據(jù)不能與項目進度進行有機結合,甚至偶爾發(fā)生虛假數(shù)據(jù),破壞了工程質量管理的整體性。最后,在市政工程建設過程中,無論是管理人員還是施工人員作業(yè)不規(guī)范，工程質量不達標，得過且過。

　　二、市政工程項目管理難題

　　1、市政工程的管理體制不夠完善

　　首先，缺少有效的市場管理機制。目前，市政工程的項目管理大多是由市政主管部門或者委托單位負責，一些單位沒有按照規(guī)章制度走市政工程項目建設的基本程序，沒有開展招投標工作，沒有進行相應的項目法人和工程監(jiān)理制度的制定，從而造成一些市政工程項目在沒有簽訂施工合同和監(jiān)理合同的狀況下直接施工，被相關部門查到勒令停工補辦，這在一定程度上嚴重影響了項目施工進度和施工效率。除此之外，少數(shù)政務人員會將市政工程視為政績的一部分內容，隨意地進行施工工期的壓縮會嚴重影響市政工程的施工質量和施工安全。其次，缺少可靠的質量管理機制。

　　2、市政工程項目管理質量意識不強

　　在進行市政工程項目的施工過程中，相關的政府工作人員非常注重市政工程整體的建設工期，而忽略了市政工程質量問題的重要性，從而導致市政工程項目在實際的施工過程中會縮短整體的施工工期，以謀求更高的經(jīng)濟效益，然而這在一定程度影響了市政工程的整體施工質量。濱州市項目團隊平均年齡在 25 歲，呈年輕化，工程經(jīng)驗不足，綜合素質較低，質量意識較為淡薄。

　　3、市政工程項目管理的標準化不足

　　具體體現(xiàn)在：市政工程項目管理秩序混亂、管理責任不明確、管理執(zhí)行存在一定的缺陷等，從而容易在市政工程項目具體建設過程中出現(xiàn)成本超支、質量不達標、影響施工進度、施工安全事故等問題，不但嚴重危害了建設企業(yè)的實際權益，而且也造成了市政工程項目的經(jīng)濟損失。

　　4、管理相關人員綜合素質較低

　　在市政工程項目管理的實際發(fā)展過程中，由于相關管理人員綜合素質較低導致管理質量不符合要求的情況普遍存在。具體體現(xiàn)在：市政工程項目在管理發(fā)展中一線、中 層、領導層三個層次的管理架構中，相關的領導層和中層管理人員在項目管理經(jīng)驗方面不夠充足，導致“外行指導內行”的情況出現(xiàn)，嚴重影響了市政工程項目的順利開發(fā)。

　　三、泛普關于市政工程管理的建議

　　1、提高施工管理者的監(jiān)管意識

　　就施工單位的管理者來講,提高對工程的監(jiān)管意識,才能增強管理工作的責任感。市政工程的建設質量關系到國民生活與經(jīng)濟發(fā)展,提高城市建設的標準化,能夠使現(xiàn)代化城市建設的進程加快,為我國現(xiàn)代社會的發(fā)展做出貢獻。建筑行業(yè)從業(yè)者缺乏必要的職業(yè)道德素質，責任感不搶，因此在具體工作的過程中一定要強化落實責任機制，明確規(guī)范不同部門崗位的監(jiān)管內容和職責,認真學習并掌握具體的監(jiān)管工作流程與內容。施工單位可效仿同行業(yè)內規(guī)模較大的建筑單位所制定的管理制度,并結合自身的實際情況做出相應的調整,使工程監(jiān)管工作者能夠在制度的約束下形成責任意識,為實際監(jiān)管工作發(fā)揮作用。

　　2、重視技術研發(fā)與創(chuàng)新管理

　　市政工程管理更加側重于技術的研發(fā)與創(chuàng)新，以此來實現(xiàn)質量的技術性突破，在技術應用過程中應側重于管理技術以及施工技術的應用，嚴格規(guī)范落實各項技術的應用標準和內容，積極引導相關人員應用新技術，打造科技性創(chuàng)新平臺，尤其是需要學習先進的國內外成功管理案例，并結合具體的市政工程管理情況進行完善和優(yōu)化，在保證工程管理質量的前提下打造一套具有城市特色的管理技術體系。在技術開發(fā)過程中一定要注重成本的控制，加大對于先進技術的學習和應用，從而實現(xiàn)以高、新、尖、難等工程技術為鋪助,以高、新、尖工程為載體的科技創(chuàng)新格局。在對項目管理中要通過嚴格的項目管理體系,建立嚴格的項目革命性創(chuàng)新和鼓舞人才的激勵機制,通過清晰明確的人才成長與獎懲機制帶動市政工程管理的技術性規(guī)范。

　　3、提高市場規(guī)范化管理

　　事實上,市場的規(guī)范化管理將會直接影響著最終建筑工程項目的發(fā)展與質量，同時也包含各種安全隱患問題的控制以及責任機制的劃分與落實，在一定程度上還存在嚴格的法律約束。所以無論是企業(yè)還是政府都必須加大對市場的規(guī)范化管理，細化明確相關監(jiān)督指標以及管理內容，統(tǒng)籌協(xié)調整個市場的標準，加快推進誠信體系的建設。對于在工程管理中所涉及到的各項建筑勘察、設計質量文件以及具體的建筑施工材料等等，一旦發(fā)現(xiàn)其不符合規(guī)范標準將予以退回，甚至還要對情節(jié)嚴重的予以立案調查，避免出現(xiàn)責任不追究問題不改正的現(xiàn)象，有效確保我國市政工程管理市場的嚴謹性,進而不斷提高工程質量。

　　在施工過程中施工企業(yè)必須嚴格實施對質量和成本的控制,采取科學的手段和方法,降低市政建筑工程的施工成本和費用,保證其工程質量的順利達標。廣大的工程技術人員要在工程施工的實踐中認真地結合自己的工程實際,不斷地完善和創(chuàng)新項目的管理機制,提高項目經(jīng)營管理水平,從而實現(xiàn)更加優(yōu)質的項目建設與管理。