采購(gòu)方式的選擇

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不同的采購(gòu)項(xiàng)目、不同的采購(gòu)金額、不同情形下采取的采購(gòu)方式可能會(huì)不一樣，比如金額在30萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目可采用招標(biāo)采購(gòu)方式，而且常用辦公用品或緊急物料常采用現(xiàn)貨采購(gòu)方式。作為采購(gòu)經(jīng)理往往要對(duì)采購(gòu)方式做出決定，所以對(duì)各種采購(gòu)方式的特點(diǎn)、條件、適用范圍及運(yùn)作步驟都要熟練掌握。

一、招標(biāo)采購(gòu)
招標(biāo)采購(gòu)是一種特殊的交易方式，有廣義、狹義之分。廣義的招標(biāo)采購(gòu)是指招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告或通知，邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)商進(jìn)行投標(biāo)，最后讓招標(biāo)人通過(guò)對(duì)各投標(biāo)人提出的規(guī)格、質(zhì)量、交貨期限及該投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀況等因素進(jìn)行綜合比較，確定其中最佳的投標(biāo)人為中標(biāo)人，并與之簽訂合同的過(guò)程。狹義的招標(biāo)是指招標(biāo)人根據(jù)自己的需要提出一定的標(biāo)準(zhǔn)或條件，向指定投標(biāo)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)的行為。

1.招標(biāo)采購(gòu)的特點(diǎn)
（1）公開(kāi)性
公開(kāi)性是指整個(gè)采購(gòu)程序都在公開(kāi)情況下進(jìn)行。公開(kāi)發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，公開(kāi)示招，投標(biāo)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)、最佳投標(biāo)商評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)事先公布。
（2）競(jìng)爭(zhēng)性
招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性充分體現(xiàn)了現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的平等、信譽(yù)、正當(dāng)和合法等基本原則。采購(gòu)單位通過(guò)招標(biāo)程序，可以最大限度地吸引和擴(kuò)大投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)，從而使招標(biāo)方有可能以更低的價(jià)格采購(gòu)到所需物料或服務(wù)，充分獲得市場(chǎng)利益，有利于其經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）公平性
所有感興趣的供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供者都可以進(jìn)行投標(biāo)，并且其地位一律平等，不允許對(duì)任何投標(biāo)商進(jìn)行歧視。評(píng)選中標(biāo)商應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。投標(biāo)是一次性的，并且不準(zhǔn)同投標(biāo)商進(jìn)行談判。所有這些措施既保證了招標(biāo)程序的完成，又可以吸引優(yōu)秀的供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)。

2.招標(biāo)采購(gòu)的條件
招標(biāo)采購(gòu)的條件包括：
有完善的招標(biāo)法律保障及道德和信譽(yù)保證，并已形成有效的監(jiān)督機(jī)制；
有良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境秩序及基礎(chǔ)，有足夠的供應(yīng)渠道和能力；
有社會(huì)認(rèn)同的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，并有檢測(cè)度量方法；
有良好的專(zhuān)業(yè)技術(shù)及業(yè)務(wù)能力的招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍以及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤?br/> 有足夠的媒體傳播。

3.招標(biāo)采購(gòu)對(duì)物料供應(yīng)的影響
招標(biāo)采購(gòu)對(duì)物料供應(yīng)的影響有：
周期較長(zhǎng)，對(duì)于急需供應(yīng)的物料不宜采用；
簽約后對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)生約束力，能確保材料按時(shí)到位，確保配套供應(yīng)；
出現(xiàn)品質(zhì)問(wèn)題易于解決；
因?yàn)楣?yīng)數(shù)量已經(jīng)確定，對(duì)于意外損失不易補(bǔ)充，易造成物料缺失。

4.招標(biāo)采購(gòu)的分類(lèi)
招標(biāo)采購(gòu)又分公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)和邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)。
（1）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)
公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商（統(tǒng)稱(chēng)投標(biāo)人）投標(biāo)的采購(gòu)方式。
（2）邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)
邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)指經(jīng)批準(zhǔn)以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)五個(gè)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。

5.招標(biāo)采購(gòu)的程序
（1）招標(biāo)的準(zhǔn)備階段
成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)，編制招標(biāo)文件，確定標(biāo)底。
（2）發(fā)出采購(gòu)招標(biāo)公告
在報(bào)紙、電視等媒體上刊登招標(biāo)公告，或電話(huà)邀請(qǐng)通知。招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)函的格式為：

（3）供應(yīng)商的資格預(yù)審
審核供應(yīng)商是否有資格有能力參加本次采購(gòu)活動(dòng)。
（4）召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議與發(fā)售招標(biāo)文件
經(jīng)過(guò)資格預(yù)審確定合格的申請(qǐng)人后，盡快通知合格申請(qǐng)人，要求他們及時(shí)前來(lái)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)。緊接著，安排一次投標(biāo)人會(huì)議即標(biāo)前會(huì)議，目的是澄清投標(biāo)人提出的各類(lèi)問(wèn)題，也可以要求投標(biāo)人在規(guī)定的日期用書(shū)面形式寄給招標(biāo)人，以便招標(biāo)人匯集研究，提出統(tǒng)一的解答。
（5）采購(gòu)?fù)稑?biāo)
供應(yīng)商將投標(biāo)書(shū)在投標(biāo)截止時(shí)間內(nèi)投入投標(biāo)箱。
投標(biāo)書(shū)往往由招標(biāo)方事先制定，由投標(biāo)方填寫(xiě)內(nèi)容。
其他優(yōu)惠方式、服務(wù)承諾及其有關(guān)建議：
（6）開(kāi)標(biāo)
由監(jiān)督部門(mén)打開(kāi)投標(biāo)箱，對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。一般由招標(biāo)單位、投標(biāo)單位、主管部門(mén)、監(jiān)督公證部門(mén)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)，當(dāng)眾拆開(kāi)投標(biāo)資料。
（7）評(píng)標(biāo)
組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定評(píng)標(biāo)方法，對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行審查，詳細(xì)地評(píng)審并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。
（8）定標(biāo)
由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)或成交供應(yīng)商，由中心主任或分管主任召集采購(gòu)單位和有關(guān)人員組成評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，最后確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商。
（9）招標(biāo)的結(jié)束階段
經(jīng)公示無(wú)誤后，組織簽訂合同，合同的履行、驗(yàn)收、資金的結(jié)算，以及資料的整理歸檔。
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