中小企業(yè)融資新三難

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    長(zhǎng)期權(quán)益性資本匱乏融資難未有根本改觀貨幣政策調(diào)控沖擊大東方早報(bào)駐浙江記者徐益平雖然我國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的支持力度正逐年加大，但融資門(mén)檻也隨之“水漲船高”。中國(guó)人民銀行日前在溫州舉行的“中國(guó)中小企業(yè)金融制度中期報(bào)告會(huì)”上披露的一份調(diào)查報(bào)告顯示，目前，長(zhǎng)期性權(quán)益資本缺乏、貨幣政策調(diào)控沖擊等因素已成中小企業(yè)融資新難點(diǎn)，而加強(qiáng)信貸人權(quán)利保護(hù)是解決融資難的基矗這份名為《中國(guó)中小企業(yè)金融制度調(diào)查》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調(diào)查》)的報(bào)告，由中國(guó)人民銀行和日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)(JICA)合作完成，旨在對(duì)中小企業(yè)融資現(xiàn)狀提出改進(jìn)方案，構(gòu)建一個(gè)與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的中小企業(yè)金融制度。

    據(jù)了解，該《調(diào)查》始于2003年11月，共歷時(shí)7個(gè)月，樣本包括北京中關(guān)村、浙江溫州、臺(tái)州、廣州東莞、陜西西安、山東威海的850戶(hù)中小企業(yè)、75家金融機(jī)構(gòu)和75家擔(dān)保機(jī)構(gòu)。此次在溫州舉行的報(bào)告會(huì)是調(diào)查組地方巡回報(bào)告的第一站。

    該《調(diào)查》認(rèn)為，目前中小企業(yè)融資難主要呈現(xiàn)以下三大新動(dòng)向。

    首先，短期資金融通難度降低，但長(zhǎng)期權(quán)益性資本嚴(yán)重缺乏?！墩{(diào)查》稱(chēng)，現(xiàn)有金融體系只對(duì)中小企業(yè)開(kāi)放了短期信貸業(yè)務(wù)，中長(zhǎng)期信貸和權(quán)益性資本的供給仍嚴(yán)重不足，“特別是對(duì)大量高科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)來(lái)說(shuō)，最為缺乏的不是短期貸款而是中長(zhǎng)期貸款和股權(quán)投資”。

    其次，中小企業(yè)中做大的企業(yè)融資困難得到緩解，但其他中小企業(yè)融資仍十分困難?！墩{(diào)查》認(rèn)為，多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，已分離出3個(gè)層次：第一層是一些年銷(xiāo)售額上百億元、品牌無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值達(dá)到數(shù)百億元的著名企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)是銀行爭(zhēng)貸的對(duì)象，在證券市場(chǎng)融資也不存在障礙；第二層是經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已打下基礎(chǔ)的集團(tuán)公司，這類(lèi)企業(yè)因已具備一定規(guī)模的生產(chǎn)能力、資產(chǎn)和信譽(yù)，與銀行打交道盡管比位于第一層的企業(yè)困難，但融資渠道還是存在的，有些企業(yè)還在準(zhǔn)備上市；第三層是中小企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)數(shù)量最多，又普遍遇到信用水平低或尚未建立起信用、可抵押資產(chǎn)少、財(cái)務(wù)制度不健全、資金需求數(shù)量少但頻率高等問(wèn)題，銀行部門(mén)不敢輕易放款，貸款條件也相當(dāng)嚴(yán)格。

    三是貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的梗阻在減輕，但貨幣政策調(diào)控對(duì)中小企業(yè)的沖擊較大。《調(diào)查》舉例，2003年中央銀行加大貨幣供應(yīng)量的調(diào)控力度，特別是2003年9月21日存款準(zhǔn)備金率由6%上調(diào)至7%，金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)?？偭窟m度收緊，首當(dāng)其沖的是中小企業(yè)，“因?yàn)橹行∑髽I(yè)的融資渠道單一且集中，當(dāng)出現(xiàn)資金緊張時(shí)，占比62%樣本企業(yè)主要采取向銀行借款”。