NSA神秘搜索引擎被曝光：隱私記錄達到8500億條

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8月31日，美國爆料網站The Intercept得到的機密文件顯示，美國國家安全局（NSA）正在使用一個谷歌式的搜索引擎為20多個政府部門秘密提供各種數據。這個搜索引擎名為 ICReach，其數據庫中擁有超過8500億條電話、電子郵件、手機位置和網絡通訊記錄。

這些文件首次提供了明確的證據，證明NSA多年來一直在為美國執(zhí)法部門提供大量監(jiān)控數據。ICReach的規(guī)劃文件顯示，美國聯邦調查局（FBI）和美國緝毒局（DEA）是該引擎的主要使用者。

ICReach提供的數據不僅包括外國人的個人通訊信息，也包括大量美國公民的個人通訊記錄，盡管這些公民并沒有犯罪紀錄。

關于NSA大規(guī)模收集個人通訊數據的詳情，泄密者愛德華·斯諾登提供的文件中已經作了大量披露。NSA也已經承認它為FBI等政府部門提供數據的事實，但它為這些部門提供數據的方式和范圍任然是個秘密。

美國政府2010年的一份備忘錄顯示，已經有23個政府部門的超過1000名從事情報工作的分 析師擁有ICReach的使用權。在2007年的一份規(guī)劃文件中，美國緝毒局、聯邦調查局、中央情報局（Central Intelligence Agency）和國防情報局（Defense Intelligence Agency）被列為擁有ICReach使用權的核心成員。通過ICReach共享的信息可被用于跟蹤公民的行動和社交網絡，預測他們的未來行動，這些信 息也可能揭示公民的宗教傾向或政治信仰。

根據NSA的文件，ICReach的創(chuàng)建是美國政府秘密監(jiān)視史上的一個里程碑時刻。

“ICReach團隊第一次使大規(guī)模通訊元數據在美國情報系統（Intelligence Community）內部共享。”2007年12月的一份最高機密文件中這樣寫道。“由于情報系統對通訊元數據的需求增長，以及NSA在全球范圍內收集、 處理和存儲通訊元數據的能力提高，ICReach團隊在兩年前就開始工作，當時他們僅有一個基本概念。”

這個搜索工具的設計目標是成為美國最大的秘密監(jiān)控信息共享系統，每天能夠處理20億至50億條 新紀錄，這些記錄包括30多種與電子郵件、通話、傳真、網絡聊天和短信有關的元數據，以及根據手機通話獲取的地理位置信息。元數據顯示通訊的某些信息，例 如電子郵件的收件人、發(fā)件人和發(fā)送時間等，或者某人呼叫的電話號碼和呼叫時間，但不能顯示郵件內容和通話聲音。

據英國《衛(wèi)報》此前曾經報道，ICReach與NSA的巨大數據庫似乎沒有直接的關系。NSA 的情報數據庫是根據美國愛國者法案（Patriot Act）第215條建立的，存儲了大量美國普通公民的通話數據。這個數據庫只有少數NSA員工可以訪問，并且只能被用于與恐怖活動有關的調查。但 ICReach的數據庫不一樣，它對整個情報系統的分析師開放，以便他們獲取“外國情報”。“外國情報”是一個模糊的概念，其范圍比反恐怖主義涉及的情報 范圍寬泛得多。

ICReach中的數據似乎主要來自于對外國人的通訊監(jiān)控，規(guī)劃文件表明它吸取了NSA大量其 他來源的數據。雖然2010年的一份內部文件明確地將ICReach提供的數據稱之為“ICReach數據庫”，但美國一位熟悉該系統的官員對此并不認 同。他向The Intercept表示，“雖然ICReach使外國情報的元數據得以共享，但它并不是一個儲存數據的倉庫。”相反，ICReach的作用似乎在于為分析 師提供一站式搜索服務，使他們能夠搜索各種單獨數據庫中的情報。

美國國家情報總監(jiān)（Director of National Intelligence）辦公室向The Intercept提供的一份聲明證實，ICReach的確共享了美國12333號行政命令（Executive Order 12333）授權收集的數據。12333號行政命令是里根時代頒布的，旨在支持NSA進行海外通訊監(jiān)控。這種監(jiān)控不受任何法院監(jiān)督，只接受國會最低限度的 審查，因為其目標是國外的通訊網絡。但這種大規(guī)模的監(jiān)控意味著，美國人只要通過國際電纜或衛(wèi)星進行通訊，他們的通訊信息也會被收集。

法律專家對ICReach系統的規(guī)模表示震驚，并擔心執(zhí)法部門可能將它用于與恐怖活動無關的國內調查。

“對我來說，這非常讓人討厭，”紐約大學法學院布瑞南司法中心(Brennan Center for Justice)自由與國家安全項目(Liberty and National Security Program)聯席主任伊麗莎白·戈伊坦（Elizabeth Goitein）說。“元數據僅僅是一串數字，并不會顯示實際的通訊內容，這個說法是很久以前就被推翻的一種虛構。元數據可以顯示極其敏感的信息。”

2005年至2013年擔任過美國聯邦地方法官的布萊恩·奧斯力（Brian Owsley）表示，他為FBI和DEA等傳統執(zhí)法部門能夠訪問NSA的監(jiān)控數據而感到擔心。

“我認為政府不應該做這樣的事情，”奧斯力說。“假如某些信息對某個案件有用，他們可以通過司法機關將這些信息提供給另一個部門。但是，這種信息共享系統是不應該存在的。”

美國國家情報總監(jiān)辦公室發(fā)言人杰弗里（Jeffrey Anchukaitis）拒絕回答The Intercept有關ICReach數據規(guī)模和服務范圍的一系列問題。但他表示，信息共享系統已經成為“后911時代情報系統的支柱”，它有助于有價值的情報的流通。

有了ICReach，“分析師不需要訪問其它部門的原始情報，也能夠發(fā)現重要的情報線索。”杰 弗里說。“在NSA內部，原始情報的訪問權受到嚴格限制，只有受過訓練的少數人才有這種權利。情報機構的最優(yōu)先事項是在法律限制之下搜集、分析和解讀那些 對國家安全具有潛在威脅的信息。

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