項(xiàng)目進(jìn)程管理復(fù)雜概括起來主要有以下幾點(diǎn)：

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　　項(xiàng)目進(jìn)程管理招投標(biāo)領(lǐng)域產(chǎn)生腐敗行為的原因較為復(fù)雜，概括起來主要有以下幾點(diǎn)：

　　一是雖然工程建設(shè)市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，但建設(shè)利潤空間仍然很大。在工程建設(shè)市場(chǎng)，施工能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)需求;而與供求關(guān)系不相適應(yīng)的是，工程建設(shè)領(lǐng)域利潤空間仍然很大，投標(biāo)人在付出了高昂的行賄費(fèi)用后仍可以大賺一把。

　　二是權(quán)力過于集中,權(quán)力制衡機(jī)制缺失。一些行業(yè)和部門集決策、執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)力于一體，這極易引發(fā)腐敗行為。在招投標(biāo)監(jiān)督管理體制方面，省、市、縣的招投標(biāo)項(xiàng)目按行政隸屬分別由各省、市、縣的行業(yè)行政主管部門組織和管理，這就形成了條塊分割、多頭監(jiān)管的局面。各地、各行業(yè)行政主管部門各行其是，缺乏一個(gè)統(tǒng)一且權(quán)威性的管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　三是信息傳遞渠道無章，招投標(biāo)操作不透明。招投標(biāo)領(lǐng)域信息披露的內(nèi)容和范圍、發(fā)布渠道以及違法披露政府采購信息所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等缺乏統(tǒng)一明確的法律規(guī)定,未能從法律上建立起集中的信息獲取制度。

　　四是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受制于招標(biāo)人，不利于專家公正評(píng)標(biāo)。項(xiàng)目計(jì)劃軟件根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)越來越多的情況下,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了自身的利益,不得不按業(yè)主的意思來確定承包商。

　　五是招投標(biāo)領(lǐng)域制度規(guī)定過粗，監(jiān)督約束松弛?，F(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)招投標(biāo)一些環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性規(guī)定，尤其是資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過粗，存在一些可調(diào)控因素。同時(shí)，招投標(biāo)事后評(píng)價(jià)機(jī)制也不健全，為一些人插手招投標(biāo)提供了活動(dòng)空間。（泛普軟件最新資訊）