論電力工程的施工安全管理

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 引論

電力工程施工安全管理，就是電力工程施工項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。 一方面，由于施工現(xiàn)場是個動態(tài)的多工程立體作業(yè)，生產(chǎn)設施的臨時性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機的流動性，形成了人、機、料的動態(tài)集中，導致安全隱患大量存在。 另一方面，由于近年來電力建設的迅猛發(fā)展，建設規(guī)模日趨擴大，傳統(tǒng)的安全工作方法由于不能掌握事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律和對事故進行預測，已很難適應現(xiàn)代安全生產(chǎn)及安全管理工作的要求，其結果是在施工建設中不斷發(fā)生災難性的事故，造成嚴重的人身傷亡和巨大的經(jīng)濟損失。 所以，在施工實踐中，我們必須采取切實可行的防患措施，消除、減少、預防物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，做到生產(chǎn)全過程的安全。 一、電力工程安全管理特點概述 由于電力工程的建設投資一般較為龐大，所以建設工期長，涉及的工序多，而當中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。 由于電力工程建設的工序繁多，所以土建工程、電氣安裝工程、放緊線工程、水工工程、設備調(diào)試工程等許多專業(yè)都要用到，所以專業(yè)性很強。 由于火電工程施工是勞動密集型、人員數(shù)量多、交叉作業(yè)多、大型機械使用多、用電多、易燃易爆的化工用品多，因而使事故引發(fā)點多，控制難點多、難度大。 二、電力工程安全管理問題分析 近年來，由于電力建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位的現(xiàn)象，重大、特大事故時有發(fā)生。 盡管事故的發(fā)生存在不同的客觀原因，但有一點是相同的，那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實，有的管理人員對安全工作只是浮于表面，沒有做細做實，不是認真貫徹各項安全管理制度和安全工作規(guī)程、落實各項安全組織措施和技術措施，以推動安全管理工作的全面發(fā)展，而是為了做樣子，做給上級領導看，應付各種檢查評比，其結果必然使安全工作流于形式。 安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，但有的管理者往往認識不夠深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作給企業(yè)帶來的效益，從而導致對安全工作認識片面。還有，一些安全管理人員存在浮躁思想，安全觀念淡薄，平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督，沒有掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息，對現(xiàn)場安全防范措施是否準確有效，是否存在安全隱患不進行深入細致研究，而熱衷于走過場、瞎指揮。這些存在的問題，往往就是導致各類安全事故發(fā)生的根源。 三、電力工程安全管理措施建議 1. 落實安全責任 制合理分解、控制安全目標，將安全目標合理分解到施工班組、分解到施工網(wǎng)絡圖中的關鍵項目上去。并制定實現(xiàn)安全目標的措施。建設單位分別與主體施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全責任書和施工安全監(jiān)理責任書。并對安全目標責任書實行動態(tài)檢查、考評，按月度、季度檢查目標實施、落實情況，及時糾正落實過程中的偏差。 2. 加強安全防范措施 為防止誤操作事故和人身傷亡事故，必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術措施，健全和細化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應的控制措施和獎懲措施，制定詳細準確的施工組織方案、技術措施作業(yè)指導書，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。加大對安全工作的監(jiān)控力度，使安全工作更加規(guī)范化。 3. 加強安全教育培訓 提高員工安全施工素質(zhì)最有效的辦法就是對其進行安全教育培訓。通過開展各種安全教育與學習，如安全警示教育、事故分析等，讓員工牢固樹立“安全第一”的思想。必須把安全教育培訓同思想教育、技術教育、崗位專業(yè)培訓相結合，把提高安全意識和自我防護能力同提高技術業(yè)務能力相結合，提高安全教育培訓的針對性和實用性。 4. 加強施工過程安全管理 既要控制人的不安全行為，包括態(tài)度不正確、操作技能或技術素質(zhì)差、健康或生理狀態(tài)不佳等；又要控制物的不安全狀態(tài)，即在施工過程中要加強對各類安全工器具、起重工器具的檢查、維護、保養(yǎng)，并定期進行安全預防性試驗,有效控制設備的不安全狀態(tài)；更要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞，這要求現(xiàn)場施工人員及安全員要對安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督指導，善于根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，對現(xiàn)行安全措施進行安全性評價，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，并及時補充完善，堵塞漏洞，對重大危險源要進行重點控制，務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。 結語 安全責任重于泰山，它的落實程度如何將直接影響到企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，甚至電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。我們應積極應用科學的管理方法，將安全管理落到實處，從而確保電網(wǎng)的安全運行和企業(yè)的安全管理各項工作順利開展。 我們要看到，工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根，可見工程質(zhì)量和施工安全相輔相成的。因此，運用現(xiàn)代安全管理理論，結合工程施工實際，并認真貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》和《電力建設安全工作規(guī)程》，完善和提高電力建設施工安全管理水平,充分認識建立和完善安全生產(chǎn)責任制度的重大意義，完善各級崗位安全責任制，才能建立健全安全生產(chǎn)責任體系，才能做到職責落實、運作規(guī)范，扎扎實實的做好安全管理工作，全面實現(xiàn)電力項目工程施工安全管理的目標。 綜上所述，電力工程安全管理作為一個系統(tǒng)去看，我們應根據(jù)電力的特點，在工程的不同階段實施安全教育、安全預防、安全設備投入以及事故的管理。處理好工程與安全的關系，將安全管理提高到更高的程度。