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二○一○年十二月十三日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家文物局根據(jù)國務(wù)院頒布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的有關(guān)要求,以及兩部門制定的《中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)評選辦法》和《中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)評價(jià)指標(biāo)體系》,經(jīng)過專家評審,決定公布河北省涉縣固新鎮(zhèn)等38個鎮(zhèn)、北京市順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn)焦莊戶村等61個村為第五批中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村。
第五批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村的公布,使中國歷史文化名鎮(zhèn)名村的數(shù)量達(dá)到350個(其中名鎮(zhèn)181個,名村169個),分布范圍覆蓋全國31個省、直轄市、自治區(qū)。這些歷史文化名鎮(zhèn)名村反映了我國不同地域、不同民族、不同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的聚落形成和歷史演變過程,是展示我國優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌、優(yōu)秀建筑藝術(shù)和建造技藝、傳統(tǒng)空間形態(tài)和民俗風(fēng)情的真實(shí)載體。
歷史文化名鎮(zhèn)名村是我國文化遺產(chǎn)的重要組成部分,必須予以積極保護(hù)。做好歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)工作,對于弘揚(yáng)我國傳統(tǒng)文化、帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。近些年來,隨著國際社會和我國政府對文化遺產(chǎn)保護(hù)的日益關(guān)注,歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)與合理利用已成為各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,成為培育地方特色產(chǎn)業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要途徑,成為展示鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色、增強(qiáng)人民群眾對各民族文化的認(rèn)同感及自豪感、滿足社會公眾精神文化的需求的重要場所。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,我國歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)還存在許多困難和問題,例如:由于不合理的建設(shè)和旅游性開發(fā),造成一些鎮(zhèn)村的傳統(tǒng)空間格局、歷史環(huán)境遭到破壞;由于保護(hù)機(jī)構(gòu)不健全,保護(hù)維修資金匱乏,動態(tài)監(jiān)管和資源普查工作還不能有效開展;部分歷史文化名鎮(zhèn)名村的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化,許多傳統(tǒng)建筑年久失修,也直接影響了歷史文化遺存的有效保護(hù)。這種狀況顯然不利于城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)的有序推進(jìn)。
通過設(shè)立專項(xiàng)資金的補(bǔ)助,改善中國歷史文化名鎮(zhèn)名村的基礎(chǔ)設(shè)施狀況和周邊環(huán)境,促進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)名村健康可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)納入了國家“十二五”規(guī)劃。今后住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家文物局將依據(jù)國務(wù)院頒布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,不斷完善名鎮(zhèn)名村保護(hù)的法規(guī)體系,要盡快出臺相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)對名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制的指導(dǎo),規(guī)范名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃的編制與備案管理,建立名鎮(zhèn)名村的動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)工作。