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武漢市日前出臺(tái)意見(jiàn)，向民企放開(kāi)基建、社會(huì)事業(yè)、國(guó)企改制、金融服務(wù)業(yè)等一系列領(lǐng)域投資，鼓勵(lì)民間資本參與過(guò)江橋梁、隧道、水廠等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資巨大、回款周期很長(zhǎng)、效益不足，因此民間資本進(jìn)入意愿不強(qiáng)。據(jù)了解，去年武漢市民間總投資2582.2億元，僅有17.6%投入基礎(chǔ)建設(shè)。武漢市有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，武漢正處于建設(shè)高潮期，應(yīng)有民營(yíng)資本參與進(jìn)來(lái)。過(guò)去，基礎(chǔ)設(shè)施一直由政府籌資興辦，運(yùn)營(yíng)也需政府巨額補(bǔ)貼，民營(yíng)資本的進(jìn)入屬于“雙贏”。政府減輕了財(cái)力負(fù)擔(dān)，企業(yè)獲得了合理利潤(rùn)。
據(jù)了解，武漢此次發(fā)布的《進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)民資參與公路、橋梁、隧道、水廠、污水處理廠等的建設(shè)。與去年的政策相比，此次鼓勵(lì)民間投資的領(lǐng)域范圍更大，比如民間資本可進(jìn)入通用航空設(shè)施、能源、農(nóng)田水利、保障房安居工程等領(lǐng)域，允許民營(yíng)企業(yè)以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方式出資，參與國(guó)企改制重組。對(duì)當(dāng)年完成投資額超過(guò)10億元、5億元和1億元的民間投資項(xiàng)目，對(duì)其項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)繳納的相關(guān)個(gè)人所得稅地方留成部分，分別給予100%、70%和50%的獎(jiǎng)勵(lì)。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2013.03.30 廖君
