拆遷補償安置協(xié)議變更或撤銷之訴的法理分析

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拆遷補償安置協(xié)議變更或撤銷之訴的法理分析

【內容簡要】拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人達成的拆遷補償安置協(xié)議具有民事合同的性質，拆遷人與被拆遷人作為平等的民事主體，在協(xié)議簽訂后又反悔的，如果未經行政裁決，可以提起民事訴訟請求法院變更或者撤銷該拆遷補償安置協(xié)議。
【關鍵詞】拆遷補償安置拆遷補償安置拆遷補償安置協(xié)議變更撤銷無效法理
【引言】
作為律師，在長期辦理拆遷案件的過程中，接觸了許多被拆遷人，他們對法律知識了解不多，聘請律師維護合法權益的意識有待提高。廣大的被拆遷人面臨許多困惑：在拆遷過程中，自己應當注意什么？有哪些權利？面對非法拆遷或者野蠻拆遷，自己可以做什么？是否要在不合理的拆遷補償安置協(xié)議上簽字？其中的一個重要的困惑就是在拆遷人與被拆遷人達成拆遷補償安置協(xié)議后，一方又反悔的，能否提起訴訟要求變更或者撤銷該協(xié)議。對該問題的回答構成了本文的寫作目的和基礎。
【正文】
拆遷補償安置協(xié)議是拆遷人與被拆遷人或房屋承租人就補償安置所涉及的事項達成的協(xié)議。拆遷人與被拆遷人具有平等的法律地位，作為平等的民事主體，其達成的拆遷補償安置協(xié)議具有民事協(xié)議的法律性質。因此，可以被《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱“民法通則”）和《中華人民共和國合同法》（以下簡稱“合同法”）調整。在長期的拆遷法律實務中，筆者經常接到關于在拆遷補償安置協(xié)議上簽字后能否反悔能否通過訴訟維護權益的咨詢。筆者認為，拆遷人和被拆遷人或房屋承租人達成拆遷補償安置協(xié)議后，雙方形成了民事合同關系，因此，拆遷補償安置協(xié)議能否變更或撤銷也就成了民事關系形成后能否變更或撤銷的問題。根據(jù)民法通則和合同法的規(guī)定，民事關系形成后，可以就有瑕疵的民事關系進行權利救濟，因此，在某些情況下，可以要求變更或撤銷民事關系。這樣，變更或撤銷拆遷補償安置協(xié)議也就有了法律依據(jù)?！?br /> 變更或撤銷拆遷補償安置協(xié)議分為以下幾種情況：
（一）顯失公平。在訂立合同時顯失公平的，當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。如果拆遷人和被拆遷人或房屋承租人在訂立拆遷補償安置協(xié)議時顯失公平的，拆遷人、被拆遷人或房屋承租人中的任何一方都有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。當事人具有請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷拆遷補償安置協(xié)議的選擇權。如果拆遷人或者被拆遷人請求人民法院或者仲裁機構變更拆遷補償安置協(xié)議，人民法院或者仲裁機構不得撤銷。