房地產項目管理軟件
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IT項目監(jiān)理勢在必行(2)
IT項目監(jiān)理勢在必行
http://eol.cn/qt_xg_xx_5402/20061211/t20061211_209055_1.shtml
IT項目監(jiān)理模式IT項目監(jiān)理的模式按照監(jiān)理內容的程度不同，可以粗略地分為如下三種：咨詢式監(jiān)理、里程碑式監(jiān)理和全程監(jiān)理。
咨詢式監(jiān)理，是最簡單的一種，只對用戶方就系統(tǒng)建設過程中提出的問題進行解答，其性質類似于業(yè)務咨詢或方案咨詢。這種方式費用最少，監(jiān)理方的責任最輕，適合于對IT項目有較好的把握、技術力量較強的用戶方采用?！ ?
里程碑式監(jiān)理，是指按照IT項目的開發(fā)規(guī)律，將IT項目的建設劃分為若干個階段，在每一個階段結束都設置一個里程碑，在里程碑到來時通知監(jiān)理方進行審查或測試。一般來講，這種方式比咨詢式監(jiān)理的費用要多，當然，監(jiān)理方也要承擔一定的責任。不過，里程碑的確定需要乙方的參與，或者說監(jiān)理合同的確立需要開發(fā)方的參與，否則就會因對里程碑的界定不同而互相扯皮。
全程式監(jiān)理，顯然是最復雜的一種，不但要求對系統(tǒng)建設過程中的里程碑進行審查，還應該派相應人員定期跟蹤、收集系統(tǒng)開發(fā)過程中的信息，不斷評估開發(fā)方的開發(fā)質量和效率。這種方式費用最高，監(jiān)理方的責任也最大，適合那些對IT項目的開發(fā)不太了解、技術力量偏弱的用戶方采用。為了更深入地研究IT項目的監(jiān)理，我們選擇全程式監(jiān)理進行討論。并且，如果沒有特別說明，我們下面的討論都是針對全程式監(jiān)理的方式。
最后要說明的是，在一個IT項目的建設中，乙方可能有多個，比如硬件提供商、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商等，而且每一個也可能涉及多個有關單位，因而監(jiān)理方既可以由一個專業(yè)單位承擔綜合監(jiān)理任務，也可以將一個復雜的項目分解為硬件提供、軟件設計等一系列工作，由多個不同的專業(yè)單位分別進行監(jiān)理。當然，對于IT項目這樣復雜系數(shù)較高的項目，我們建議最好由一個開發(fā)方和一個監(jiān)理方來負責系統(tǒng)建設，這樣可以減少責任單位的“接口”數(shù)，避免扯皮現(xiàn)象。監(jiān)理單位從事IT項目的建設監(jiān)理活動，也應當遵循工程建設監(jiān)理的一般準則，也就是“守法、誠信、公正、科學”的八字原則。我國的IT項目監(jiān)理事業(yè)剛剛萌芽，每個監(jiān)理單位，甚至每一個監(jiān)理人員能否遵守守法、誠信、公正、科學八字原則，都會對這一事業(yè)造成一定的影響，尤其對監(jiān)理單位、對監(jiān)理人員自己的聲譽帶來很大的影響。所以我們提倡，作為監(jiān)理人員，應像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的形象和我們的事業(yè)。監(jiān)理費用及收益預期實行IT項目建設的監(jiān)理制，其中一個很重要的問題是如何對監(jiān)理提供的服務定價。理論上，監(jiān)理費的構成應該是指監(jiān)理單位在IT項目建設監(jiān)理活動中所需要的全部成本，再加上應交納的稅金和合理的利潤。參照國家對工程建設監(jiān)理的有關規(guī)定，IT項目的監(jiān)理費可以從IT項目建設工程的概算中列支。監(jiān)理費的計算方法，一般由用戶方與監(jiān)理方協(xié)商確定。
對于IT項目監(jiān)理費的確定，可以參照以下六種模式中的一種計算?！ ?
1.按時計算法
這種方法是根據(jù)合同項目所使用的時間(時間單位可以是小時，也可以是工作日，或按月計算)補償費再加上一定數(shù)額的補貼來計算監(jiān)理費的總額。單位時間的補償費用一般是以監(jiān)理單位職員的基本工資為基礎，加上一定的管理費和利潤(稅前利潤)。采用這種方法時，監(jiān)理人員的差旅費、工作函電費、資料費以及試驗和檢驗費、交通和住宿費等均由用戶企業(yè)另行支付。這種計算方法主要適用于臨時性的、短期的監(jiān)理業(yè)務活動，比如咨詢式監(jiān)理業(yè)務。由于這種方法在一定程度上限制了監(jiān)理單位潛在效益的增加，因而，單位時間內監(jiān)理費的標準比監(jiān)理單位內部實際的標準要高得多。
2.工資加一定比例的其他費用計算法
這種方法實際上是按時計算監(jiān)理費形式的變換。即按參加監(jiān)理工作的人員的實際工資的基數(shù)乘上一個系數(shù)。這個系數(shù)包括了應有的間接成本和稅金、利潤等。除了監(jiān)理人員的工資之外，其他各項直接費用等均由用戶單位另行支付。這種方法一般較少用，尤其是在核定監(jiān)理人員數(shù)量和監(jiān)理人員的實際工資方面，用戶方與監(jiān)理方之間難以取得完全一致的意見，導致用戶方覺得舊的煩惱(來自開發(fā)方的)沒去掉，新的煩惱又產生了?！ ?
3.監(jiān)理成本加固定費用計算法
監(jiān)理成本是指監(jiān)理單位在IT項目監(jiān)理項目上花費的直接成本。固定費用是指直接費用之外的其他費用。各監(jiān)理單位的直接費用與其他費用的比例是不同的，但是，一個監(jiān)理單位的監(jiān)理直接費用與其他費用之比大體上可以確定個比例。這樣，只要估算出某工程項目的監(jiān)理成本，那么，整個監(jiān)理費也就可以確定了。問題是，在商談監(jiān)理合同時，往往難以較準確地確定監(jiān)理成本，這就為商訂簽監(jiān)理合同帶來較大的阻力。所以，這種計算方法用得很少?！ ?
4.固定價格計算法
這種方法適用于小型或中等規(guī)模的IT項目監(jiān)理費的計算，尤其是監(jiān)理內容比較明確的系統(tǒng)監(jiān)理。用戶企業(yè)和監(jiān)理單位都不會承擔較大的風險，經協(xié)商一致，就采用固定價格法。即在明確監(jiān)理工作內容的基礎上，以一筆監(jiān)理總價包死，工作量有所增減變化，一般也不調整監(jiān)理費?；蛘撸匆?guī)模大小分為若干檔，每檔定一個系數(shù)，不同規(guī)模的監(jiān)理費可以等于固定價格乘以相應系數(shù)。這種方法適用于程序比較規(guī)范的里程碑式監(jiān)理業(yè)務?！ ?
5.按IT項目建設成本的百分比計算法
這種方法是按照IT項目規(guī)模大小和所委托的監(jiān)理工作的繁簡，以項目總投資的一定的百分比來計算。一般情況下，系統(tǒng)規(guī)模越大，建設投資越多，計算監(jiān)理費的百分比越小。這種方法比較簡便，頗受用戶企業(yè)和監(jiān)理單位雙方的歡迎。采用這種方法的關鍵一環(huán)是確定計算監(jiān)理費的百分比，一般是根據(jù)經驗和監(jiān)理的范圍確定這個百分比?！ ?
6.按減少的項目風險計價
最后一種定價方式，是服務的價格參照監(jiān)理方的服務減少IT項目建設風險的多少而定。風險與用戶單位的信息量和信息處理能力有關。前面所說的各類風險，在不同的用戶企業(yè)其風險等級是不相同的。對不同的信息產品，風險也不一樣。比如，對于大多數(shù)用戶單位來講，關于計算機產品、網絡產品、軟件產品、數(shù)據(jù)庫產品的信息量和信息處理能力是不一樣的。對監(jiān)理服務的定價是以用戶方與開發(fā)方簽訂的總標的為基數(shù)，再乘以一定系數(shù)計算。根據(jù)風險等級不同，系數(shù)可以相應浮動。舉例來說，對于一個硬件、網絡、軟件、數(shù)據(jù)庫、集成等知識不確定性漸增的業(yè)主單位，可以將硬件系數(shù)定為5%，網絡10%，軟件15%，數(shù)據(jù)庫20%，應用集成30%。將項目總標的劃分為上述若干部分，即可得出監(jiān)理服務價格。IT業(yè)界有兩個80%的估計，即80%的系統(tǒng)失敗了，或沒有達到設計要求；而在失敗的項目中80%的原因在于管理。目前還有的學者認為成功率不到10%。當然，對于什么是成功也有不同的理解。為了推測監(jiān)理的效益，我們假設：1)成功項目投入產出比為m倍；2)無監(jiān)理狀況下IT項目建設成功率25%；3)有監(jiān)理狀況下IT項目建設成功率提高到75%。那么對于甲方來講，對于總標的為A的項目，采用監(jiān)理的效益為：監(jiān)理的效益＝監(jiān)理后的收益-監(jiān)理前的收益-監(jiān)理的成本＝A×m×75%-A×m×25%-A×15%＝A(50%×m-15%)以m為3倍計(一般成功的項目遠高于3倍)，則監(jiān)理的效益為1.35A，監(jiān)理的成本只占監(jiān)理前后收益之差的10%(即0.15/1.5)，所以，聘用監(jiān)理非常有利于IT項目建設的成功，有助于甲方的利益。
由于IT項目監(jiān)理還處于萌芽階段我們特提出以下幾點建設性意見：
1)用戶單位應聘用監(jiān)理方，并對其保持信任；
2)政府應為監(jiān)理公司和監(jiān)理市場的發(fā)育提供政策性支持和明確的法規(guī)；
3)輿論和媒體應多宣傳IT項目監(jiān)理的思想；
4)學術界應進一步研究信息項目監(jiān)理的具體模式；
5)學校應培養(yǎng)能勝任IT項目監(jiān)理業(yè)務的復合型人才。
http://eol.cn/qt_xg_xx_5402/20061211/t20061211_209055_1.shtml
IT項目監(jiān)理模式IT項目監(jiān)理的模式按照監(jiān)理內容的程度不同，可以粗略地分為如下三種：咨詢式監(jiān)理、里程碑式監(jiān)理和全程監(jiān)理。
咨詢式監(jiān)理，是最簡單的一種，只對用戶方就系統(tǒng)建設過程中提出的問題進行解答，其性質類似于業(yè)務咨詢或方案咨詢。這種方式費用最少，監(jiān)理方的責任最輕，適合于對IT項目有較好的把握、技術力量較強的用戶方采用?！ ?
里程碑式監(jiān)理，是指按照IT項目的開發(fā)規(guī)律，將IT項目的建設劃分為若干個階段，在每一個階段結束都設置一個里程碑，在里程碑到來時通知監(jiān)理方進行審查或測試。一般來講，這種方式比咨詢式監(jiān)理的費用要多，當然，監(jiān)理方也要承擔一定的責任。不過，里程碑的確定需要乙方的參與，或者說監(jiān)理合同的確立需要開發(fā)方的參與，否則就會因對里程碑的界定不同而互相扯皮。
全程式監(jiān)理，顯然是最復雜的一種，不但要求對系統(tǒng)建設過程中的里程碑進行審查，還應該派相應人員定期跟蹤、收集系統(tǒng)開發(fā)過程中的信息，不斷評估開發(fā)方的開發(fā)質量和效率。這種方式費用最高，監(jiān)理方的責任也最大，適合那些對IT項目的開發(fā)不太了解、技術力量偏弱的用戶方采用。為了更深入地研究IT項目的監(jiān)理，我們選擇全程式監(jiān)理進行討論。并且，如果沒有特別說明，我們下面的討論都是針對全程式監(jiān)理的方式。
最后要說明的是，在一個IT項目的建設中，乙方可能有多個，比如硬件提供商、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商等，而且每一個也可能涉及多個有關單位，因而監(jiān)理方既可以由一個專業(yè)單位承擔綜合監(jiān)理任務，也可以將一個復雜的項目分解為硬件提供、軟件設計等一系列工作，由多個不同的專業(yè)單位分別進行監(jiān)理。當然，對于IT項目這樣復雜系數(shù)較高的項目，我們建議最好由一個開發(fā)方和一個監(jiān)理方來負責系統(tǒng)建設，這樣可以減少責任單位的“接口”數(shù)，避免扯皮現(xiàn)象。監(jiān)理單位從事IT項目的建設監(jiān)理活動，也應當遵循工程建設監(jiān)理的一般準則，也就是“守法、誠信、公正、科學”的八字原則。我國的IT項目監(jiān)理事業(yè)剛剛萌芽，每個監(jiān)理單位，甚至每一個監(jiān)理人員能否遵守守法、誠信、公正、科學八字原則，都會對這一事業(yè)造成一定的影響，尤其對監(jiān)理單位、對監(jiān)理人員自己的聲譽帶來很大的影響。所以我們提倡，作為監(jiān)理人員，應像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的形象和我們的事業(yè)。監(jiān)理費用及收益預期實行IT項目建設的監(jiān)理制，其中一個很重要的問題是如何對監(jiān)理提供的服務定價。理論上，監(jiān)理費的構成應該是指監(jiān)理單位在IT項目建設監(jiān)理活動中所需要的全部成本，再加上應交納的稅金和合理的利潤。參照國家對工程建設監(jiān)理的有關規(guī)定，IT項目的監(jiān)理費可以從IT項目建設工程的概算中列支。監(jiān)理費的計算方法，一般由用戶方與監(jiān)理方協(xié)商確定。
對于IT項目監(jiān)理費的確定，可以參照以下六種模式中的一種計算?！ ?
1.按時計算法
這種方法是根據(jù)合同項目所使用的時間(時間單位可以是小時，也可以是工作日，或按月計算)補償費再加上一定數(shù)額的補貼來計算監(jiān)理費的總額。單位時間的補償費用一般是以監(jiān)理單位職員的基本工資為基礎，加上一定的管理費和利潤(稅前利潤)。采用這種方法時，監(jiān)理人員的差旅費、工作函電費、資料費以及試驗和檢驗費、交通和住宿費等均由用戶企業(yè)另行支付。這種計算方法主要適用于臨時性的、短期的監(jiān)理業(yè)務活動，比如咨詢式監(jiān)理業(yè)務。由于這種方法在一定程度上限制了監(jiān)理單位潛在效益的增加，因而，單位時間內監(jiān)理費的標準比監(jiān)理單位內部實際的標準要高得多。
2.工資加一定比例的其他費用計算法
這種方法實際上是按時計算監(jiān)理費形式的變換。即按參加監(jiān)理工作的人員的實際工資的基數(shù)乘上一個系數(shù)。這個系數(shù)包括了應有的間接成本和稅金、利潤等。除了監(jiān)理人員的工資之外，其他各項直接費用等均由用戶單位另行支付。這種方法一般較少用，尤其是在核定監(jiān)理人員數(shù)量和監(jiān)理人員的實際工資方面，用戶方與監(jiān)理方之間難以取得完全一致的意見，導致用戶方覺得舊的煩惱(來自開發(fā)方的)沒去掉，新的煩惱又產生了?！ ?
3.監(jiān)理成本加固定費用計算法
監(jiān)理成本是指監(jiān)理單位在IT項目監(jiān)理項目上花費的直接成本。固定費用是指直接費用之外的其他費用。各監(jiān)理單位的直接費用與其他費用的比例是不同的，但是，一個監(jiān)理單位的監(jiān)理直接費用與其他費用之比大體上可以確定個比例。這樣，只要估算出某工程項目的監(jiān)理成本，那么，整個監(jiān)理費也就可以確定了。問題是，在商談監(jiān)理合同時，往往難以較準確地確定監(jiān)理成本，這就為商訂簽監(jiān)理合同帶來較大的阻力。所以，這種計算方法用得很少?！ ?
4.固定價格計算法
這種方法適用于小型或中等規(guī)模的IT項目監(jiān)理費的計算，尤其是監(jiān)理內容比較明確的系統(tǒng)監(jiān)理。用戶企業(yè)和監(jiān)理單位都不會承擔較大的風險，經協(xié)商一致，就采用固定價格法。即在明確監(jiān)理工作內容的基礎上，以一筆監(jiān)理總價包死，工作量有所增減變化，一般也不調整監(jiān)理費?；蛘撸匆?guī)模大小分為若干檔，每檔定一個系數(shù)，不同規(guī)模的監(jiān)理費可以等于固定價格乘以相應系數(shù)。這種方法適用于程序比較規(guī)范的里程碑式監(jiān)理業(yè)務?！ ?
5.按IT項目建設成本的百分比計算法
這種方法是按照IT項目規(guī)模大小和所委托的監(jiān)理工作的繁簡，以項目總投資的一定的百分比來計算。一般情況下，系統(tǒng)規(guī)模越大，建設投資越多，計算監(jiān)理費的百分比越小。這種方法比較簡便，頗受用戶企業(yè)和監(jiān)理單位雙方的歡迎。采用這種方法的關鍵一環(huán)是確定計算監(jiān)理費的百分比，一般是根據(jù)經驗和監(jiān)理的范圍確定這個百分比?！ ?
6.按減少的項目風險計價
最后一種定價方式，是服務的價格參照監(jiān)理方的服務減少IT項目建設風險的多少而定。風險與用戶單位的信息量和信息處理能力有關。前面所說的各類風險，在不同的用戶企業(yè)其風險等級是不相同的。對不同的信息產品，風險也不一樣。比如，對于大多數(shù)用戶單位來講，關于計算機產品、網絡產品、軟件產品、數(shù)據(jù)庫產品的信息量和信息處理能力是不一樣的。對監(jiān)理服務的定價是以用戶方與開發(fā)方簽訂的總標的為基數(shù)，再乘以一定系數(shù)計算。根據(jù)風險等級不同，系數(shù)可以相應浮動。舉例來說，對于一個硬件、網絡、軟件、數(shù)據(jù)庫、集成等知識不確定性漸增的業(yè)主單位，可以將硬件系數(shù)定為5%，網絡10%，軟件15%，數(shù)據(jù)庫20%，應用集成30%。將項目總標的劃分為上述若干部分，即可得出監(jiān)理服務價格。IT業(yè)界有兩個80%的估計，即80%的系統(tǒng)失敗了，或沒有達到設計要求；而在失敗的項目中80%的原因在于管理。目前還有的學者認為成功率不到10%。當然，對于什么是成功也有不同的理解。為了推測監(jiān)理的效益，我們假設：1)成功項目投入產出比為m倍；2)無監(jiān)理狀況下IT項目建設成功率25%；3)有監(jiān)理狀況下IT項目建設成功率提高到75%。那么對于甲方來講，對于總標的為A的項目，采用監(jiān)理的效益為：監(jiān)理的效益＝監(jiān)理后的收益-監(jiān)理前的收益-監(jiān)理的成本＝A×m×75%-A×m×25%-A×15%＝A(50%×m-15%)以m為3倍計(一般成功的項目遠高于3倍)，則監(jiān)理的效益為1.35A，監(jiān)理的成本只占監(jiān)理前后收益之差的10%(即0.15/1.5)，所以，聘用監(jiān)理非常有利于IT項目建設的成功，有助于甲方的利益。
由于IT項目監(jiān)理還處于萌芽階段我們特提出以下幾點建設性意見：
1)用戶單位應聘用監(jiān)理方，并對其保持信任；
2)政府應為監(jiān)理公司和監(jiān)理市場的發(fā)育提供政策性支持和明確的法規(guī)；
3)輿論和媒體應多宣傳IT項目監(jiān)理的思想；
4)學術界應進一步研究信息項目監(jiān)理的具體模式；
5)學校應培養(yǎng)能勝任IT項目監(jiān)理業(yè)務的復合型人才。