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怎樣才能老有所養(yǎng)、老有所依
中國現在已經成為老齡化速度最快的國家,也是世界上唯一老年人口超過1億的國家。當我們還處在發(fā)展中、還沒有富裕起來的時候,就要面臨著和其他發(fā)達國家同樣的老齡化問題,人口結構未富先老問題是中國目前面臨的最重要挑戰(zhàn)。根據預計,到2030年前后,也就是20年后,中國就將進入到人口老齡化的高峰。
20年,聽起來似乎還有點遙遠,但是由于人口基數龐大、地區(qū)、城鄉(xiāng)之間存在鴻溝,中國的老年保障體系同樣面臨復雜局面。如何建立適合中國經濟發(fā)展水平的養(yǎng)老保障制度;如何在制度設計層面上更加體現社會公平;在政府財政能力有限的情況下,如何最大程度吸引社會投資發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)等等,這一系列的制度建設都還在完善當中或者是剛剛開始建立,要填補諸多“空白”,時間其實很緊迫。
我國老齡化現狀如此嚴重,引起了國家的重視,同時也引起了國內一些投資者的興趣。國家資助成立了許多公辦養(yǎng)老院,許多投資者也自己投資成立了民辦養(yǎng)老院,但是,由于缺少養(yǎng)老院的管理經驗,公辦和民辦的養(yǎng)老院都遇到了許多問題。
在事業(yè)單位改革的浪潮中,公辦社會養(yǎng)老院的改革被提到了議事日程之中,尤其是近年來在一些經濟較發(fā)達的大中城市,民辦養(yǎng)老院的不斷涌現,這更加重了公辦養(yǎng)老院改革的呼聲。要確定是否仍將保留公辦養(yǎng)老院,首先要劃清政府與市場的界限,即確定是應該有政府的介入,還是政府止步完全由私營市場接管。根據經濟理論,只有當政府的干預能促進效率或公平或促進兩者時,政府才應該干預。
同時,民辦養(yǎng)老院也遭遇一些問題。政府補貼不到位沒錢改善條件,解決資金壓力“復雜困難”,護工招聘不上來,沒人保證服務,市場良莠不齊,沒口碑吸引客源等。這些問題一直困住了民辦養(yǎng)老院的發(fā)展。
不管是公辦還是民辦,現在需要做的是改善管理?,F在市場上已經出來了養(yǎng)老院管理軟件,能科學管理養(yǎng)老院,提高養(yǎng)老院管理的便捷水平。政府應當予以資金支持,讓養(yǎng)老院更快的發(fā)展起來,真正地做到老有所養(yǎng),老有所依。
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