冬季采暖費報銷有爭議律師解析消疑慮

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《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動合同法實施條例》以及相繼出臺的《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干法律問題的司法解釋》對于勞動爭議案件的審判提供了基本的法律依據(jù)，但由于各種原因，實務(wù)中企業(yè)與員工之間發(fā)生的勞動糾紛日益呈現(xiàn)出復(fù)雜性的特征，對于上述法律、行政法規(guī)、司法解釋未明確規(guī)定的勞動爭議糾紛，一旦進(jìn)入司法程序，現(xiàn)階段司法機關(guān)會如何認(rèn)定并作出裁判呢？

為此，英才網(wǎng)聯(lián)旗下服裝英才網(wǎng)特邀北京道源律師事務(wù)所張濤律師，主講“勞動爭議熱點難點問題司法實務(wù)解析”主題沙龍。在2014年初，幫助免費人力資源軟件了解目前的司法實務(wù)審判動態(tài)，指引企業(yè)日常用工規(guī)范管理。

時值寒冬，在北京的供暖季節(jié)，企業(yè)是否應(yīng)向勞動者支付或者報銷相關(guān)采暖費用，由此而產(chǎn)生的相關(guān)爭議頻發(fā)。很多免費人力資源軟件都在問，這是否屬于勞動爭議？

張律師表示這里講的采暖費用爭議，主要包括三種爭議：一是取暖補貼爭議；二是供暖費爭議；三是自采暖補貼爭議。

首先，關(guān)于取暖補貼取主要規(guī)定在北京市勞動局、北京市財政局、北京市房管局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于冬季職工宿舍取暖補貼發(fā)放辦法的通知》文件中，此文件規(guī)定了取暖補貼的期限和處理辦法等內(nèi)容，但是因為其適用范圍是全民所有制的企業(yè)、事業(yè)單位和國家機關(guān)、人民團(tuán)體以及集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位，并不適用與其他類型的用人單位，也就是說其他類型的用人單位可不按照上述文件支付勞動者取暖補貼。適用范圍內(nèi)的用人單位與職工發(fā)生此類爭議筆者認(rèn)為應(yīng)屬于勞動爭議受理范疇。

而供暖費在目前法律法規(guī)、政策文件沒有明文規(guī)定的情況下，如果用人單位和職工之間關(guān)于取暖費沒有明確約定，職工無權(quán)要求用人單位承擔(dān)或報銷供暖費。而此類爭議不屬于勞動爭議受理范圍。

也就只有自采暖補貼根據(jù)《關(guān)于發(fā)布<北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法>的通知》第2條和第5條，可以理解凡具有北京市城鎮(zhèn)戶口的居民，采用清潔能源分戶自采暖方式的，均應(yīng)享受自采暖補貼。另外，此政策的適用范圍不僅包括機關(guān)、事業(yè)單位，也應(yīng)包括企業(yè)等其他類型的用人單位。因此，用人單位應(yīng)為具有北京市城鎮(zhèn)戶口的采用清潔能源分戶自采暖方式的居民，發(fā)放自采暖補貼。

在會后，張律師再次強調(diào)，目前司法機關(guān)對于勞動爭議熱點難點問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是我們企業(yè)Hr從業(yè)者們應(yīng)當(dāng)予以了解和注意的，以利于在日常用工中規(guī)范管理，減少或避免本企業(yè)勞動爭議案件的發(fā)生。

發(fā)布：2025-12-11 22:23 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁] [關(guān)閉]