{廣西]三年內(nèi)解決市民如廁難

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走在街上，內(nèi)急而找不到廁所，相信每個人都有過這樣的尷尬。記者近日從廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，從今年起至2017年，廣西計劃3年內(nèi)新建改建城市公共廁所2000座，基本解決市民如廁難的問題。另外，今年年底前，廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將出臺指導(dǎo)意見，規(guī)范和指導(dǎo)全區(qū)城市公共廁所建設(shè)與管理。

公廁數(shù)量嚴(yán)重不足

據(jù)統(tǒng)計，目前廣西共有各類公廁2800余座，數(shù)量明顯不足。據(jù)廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處專家介紹，根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)范》，每平方公里規(guī)劃建設(shè)用地要建3～5座城市公廁，按此測算，目前廣西需增建公廁2600余座。

與此同時，廣西現(xiàn)有公廁布局也不盡合理。在城市主次干道、市政公共廣場等人流集中地，由于公廁數(shù)量不足，常常出現(xiàn)排長隊上廁所的場景，有的街道甚至一廁難尋，如廁難現(xiàn)象突出。而且，目前還有相當(dāng)一部分公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低下，專業(yè)化管理水平不高，衛(wèi)生狀況差，嚴(yán)重影響了周圍環(huán)境及居民的生產(chǎn)生活，破壞了城市形象。

專家分析，出現(xiàn)上述現(xiàn)象，一是由于歷史等原因，很難在老城區(qū)選址建設(shè)新的公廁；二是市民普遍存在“鄰避思想”，不愿將公廁建在自家附近；三是部分公廁拆除后沒有按有關(guān)要求規(guī)劃還建方案，造成后期還建困難或根本無法還建。

此外，公廁建設(shè)項目雖小，但牽扯規(guī)劃、市政、財政、國土、建設(shè)、供水、供電等眾多部門，協(xié)調(diào)難度大，建設(shè)困難多。

年底前編制完成公廁建設(shè)規(guī)劃

廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，今年年底前，各設(shè)區(qū)市和75個縣必須完成城市公廁建設(shè)專項規(guī)劃的編制。

在公廁新建、改建過程中，要按照“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費(fèi)、管理有效”的目標(biāo)，突出人性化，方便使用，針對不同使用人群，體現(xiàn)平等理念，特別要照顧老年人、殘疾人等特殊人群的使用。

要按照“實用便利”的原則做好公廁設(shè)計，杜絕華而不實的面子工程。要依照公廁周圍建筑特點、地形地貌，將公廁建設(shè)成為與城市特色相一致、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的建筑小品或改建成精品小屋，努力形成“一廁一品”、“一廁一景”的文化特色。

引入社會資本參與建設(shè)

按照要求，廣西各地將制訂出臺相關(guān)政策進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵轄區(qū)內(nèi)沿街機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位開放內(nèi)設(shè)廁所，重點解決主次道路、市政公共廣場及無地新建補(bǔ)充公廁的地段如廁難的問題。

各地要根據(jù)公廁布局現(xiàn)狀、使用需求等情況，利用土地出讓政策，結(jié)合城市建設(shè)項目，將建設(shè)附屬式公廁列為土地出讓的前提條件。同時，積極引入社會資本參與城市公廁的建設(shè)管理。

隨意拆除公廁的現(xiàn)象也將得到嚴(yán)格控制。原則上純商業(yè)建設(shè)項目不允許拆除公廁，確需拆除的要先還建后拆除。對違反規(guī)定擅自拆除公廁的，將追究相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的責(zé)任。

另外，廣西各地還將成立專業(yè)維修隊伍，配齊配全公廁運(yùn)行維護(hù)設(shè)備，對轄區(qū)內(nèi)公廁進(jìn)行及時有效的維護(hù)。

建立公廁管理考核評價制度

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣西各地將根據(jù)各自實際特點，制訂出臺城市公廁管理考核評價標(biāo)準(zhǔn)、辦法，建立城市公廁檢查評比制度，將考核結(jié)果與管理經(jīng)費(fèi)掛鉤。同時依據(jù)考核結(jié)果，每年開展類似“優(yōu)秀公廁”評選活動，并對評出的“優(yōu)秀公廁”進(jìn)行獎勵。

不僅如此，廣西還將引入外部評價機(jī)制，建立和完善公廁管理維護(hù)投訴制度，采取市民和游客第三方滿意度調(diào)查、公廁外墻公示城管服務(wù)熱線“12319”監(jiān)督投訴電話、公廁內(nèi)張貼管理制度等方式，接受公眾監(jiān)督管理，第三方滿意度調(diào)查和公眾投訴情況將作為考核的重要依據(jù)。

從今年起，廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將把城市公廁建設(shè)任務(wù)納入績效考核，每年年底組織考核工作組，就各地公廁建設(shè)管理工作方案完成情況開展檢查考評。