[廣東]湛江市認真貫徹落實全國促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議精神

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我市認真貫徹落實全國促進房地產市場

平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議精神

2015年5月22日住建部召開促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議，對當前工作做了相關部署。我市積極行動，加以落實。

一、積極部署貫徹落實會議精神

對住建部和省住建廳電視電話會議的有關部署和要求，我市高度重視，積極響應，快速行動。會后，立即組織我局和市房管局、住房公積金管理中心等部門傳達學習了電視電話會議的主要精神，并就貫徹落實會議的精神要求進行了工作部署和安排。

二、政府主動作為，為企業(yè)護駕保航

我市結合本地房地產市場發(fā)展實際情況，出臺了《關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（湛府〔2015〕16號）（以下簡稱《意見》），提出了四大方面共20項具體措施和意見，包括進一步改善宏觀調控措施、推行積極有為的信貸支持政策、進一步優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境、進一步推動建設保障性住房和綠色住宅。該政策有利于活躍本市房地產業(yè)發(fā)展，提高市民購房能力，滿足剛需和改善性住房需求，促進我市房地產市場穩(wěn)健發(fā)展。據交易數據顯示，新政出臺后的效果逐漸顯現，新建商品房成交量企穩(wěn)回升，價格趨勢向上，市場發(fā)展出現了積極變化，商品房銷售有所回暖。市場預期發(fā)生轉變，加上房地產企業(yè)加大促銷力度，對于購房者信心有所恢復，成交量有所放大。當前，要認真貫徹實施《意見》精神，逐項落實房地產新政措施，抓緊調整結構及經營策略，加快商品房銷售，促進資金回籠，積極應對當前所面臨的各種風險壓力。同時要貫徹落實王中丙市長關于“要把湛江系列推介會拓展到北方，讓北方各主要城市都發(fā)現湛江城市的魅力”的指示精神，帶領我市房地產企業(yè)走出去，吸引北方消費者到我市購房，促進我市房地產市場健康平穩(wěn)發(fā)展，為經濟穩(wěn)定發(fā)展提供服務。

三、發(fā)揮保障作用，助力中低收入職工解決住房問題作用明顯

我市以解決干部職工尤其是中低收入職工基本住房問題為出發(fā)點，在政策業(yè)務制定和開展中努力做到“全面保障，注重保低”，實行住房公積金貸款額度不與住房公積金繳存額和繳存余額掛鉤以及對特殊群體政策傾斜等惠民政策，有效解決中低收入群體職工的住房問題。2015年1-5月，我市有169483人次提取使用住房公積金112727.45萬元，至2015年5月累計有2318人次提取使用住房公積金2192.22萬元用于租房、享受低保職工租房、租住廉租房、農業(yè)戶籍繳存人建房等，有效改善了特殊群體職工居住環(huán)境；2015年1-5月中低收入體群利用公積金貸款占總量的85.6%，住房公積金貸款已成為我市以教師職工為代表的工薪收入群體主要購房途徑，為解決中低收入職工住房問題發(fā)揮重要作用。

四、優(yōu)化貸款政策，服務房地產經濟健康發(fā)展

我市緊緊圍繞住建部的要求以及工作部署，以“提升干部職工購建住房能力，促進房地產經濟健康發(fā)展”為目標，不斷優(yōu)化住房公積金貸款政策。我市在確保資金安全管理以及業(yè)務健康發(fā)展的前提下，進一步放寬了住房公積金貸款條件，住房公積金貸款既不認房也不認商業(yè)貸款，凡未享受過住房公積金貸款的，都作為首套房享受貸款政策。并將原來職工需連續(xù)繳存1年方可貸款調整為連續(xù)繳存6個月即可申請貸款。同時，放寬第二套住房公積金貸款申請條件。將原來必須結清第一套房住房公積金貸款1年后才能再次申請貸款調整為結清后即可再次申請貸款；開展住房公積金組合貸款業(yè)務，進一步拓展繳存職工購房融資渠道，提升購房能力，2015年1-5月，我市有570戶辦理了住房公積金組合貸款2.62億元。我市積極貫徹落實住建部有關精神以及我市關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作部署，對在我市范圍內購買全新裝修自住住房的住房公積金貸款額度，從原來的45萬上調至每戶最高不超過50萬元，為助圓干部職工“安居夢”，促進房地產經濟健康發(fā)展提供更有力的政策保障。

五、放寬住房公積金使用條件，提取使用便民惠民

我市堅持以建立公開、規(guī)范住房公積金提取使用機制為方向，以干部職工實際需求為出發(fā)點，在確保資金安全管理前提下，不斷優(yōu)化住房公積金提取使用政策，提取使用更加方便惠民。我市率先開展并不斷優(yōu)化住房公積金預提交首期房款、重特大疾病救治提取、直系親屬在本市范圍內首次購房提取等多項創(chuàng)新提取使用政策業(yè)務，2015年1-5月，我市共3965人次預提住房公積金3.04億元用于交首付房款。同時，我市認真貫徹落實國家、省各項規(guī)定和政策，在支付自住住房租金、享受最低生活保障、農村戶籍職工回原籍務農等方面都允許干部職工提取使用住房公積金，不斷放寬提取使用的條件和范圍，努力用好用足住房公積金，把住房公積金的保障作用發(fā)揮到極致。

六、住房公積金業(yè)務異地合作拓展有效推進

我市自2006年率先開展異地繳存貸款業(yè)務以來，堅持不斷優(yōu)化該業(yè)務的開展。2015年1-5月，我市有190戶異地繳存人辦理住房公積金貸款5074億元，至2015年5月，該項業(yè)務累計辦理1938戶，5.35億元，為異地繳存人在我市購房安居提供了政策保障，有效解決了融資難題。

七、進一步加強商品房預售款監(jiān)督管理，規(guī)范市場交易行為

（一）為進一步加強我市商品房預售款監(jiān)督管理，我市修改完善《湛江市商品房預售款監(jiān)督管理辦法》，做到監(jiān)管全面，不留漏洞。同時根據國家、省對個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網的要求，我市重新研發(fā)新建商品房交易權屬管理系統(tǒng)及預售款監(jiān)控系統(tǒng)，調整業(yè)務流程，增設用戶帳號、密碼、驗證碼認證并采用VPN專用加密隧道+數字證書模式。

（二）切實加強我市房地產市場的監(jiān)督和管理，保障買賣當事人合法權益。一是深入企業(yè)進行走訪調研，認真聽取企業(yè)意見建議，關心關注企業(yè)經營發(fā)展，為企業(yè)解決業(yè)務疑難雜癥；二是通過新建商品房網簽系統(tǒng)實時掌握全市樓盤銷售情況，認真完成房地產交易信息日報工作，做好房地產各項數據的統(tǒng)計分析，及時發(fā)現市場問題，加強風險防控；三是開展房地產市場巡查，嚴肅查處虛假宣傳、違規(guī)預（銷）售等違反商品房銷售規(guī)定的行為。

（三）建立房地產市場投訴快速處理機制，對房地產市場中出現的各種投訴快速反應、及時處理，做到件件有著落，事實有回應，有效解決群眾訴求，化解群眾購房糾紛，對投訴的企業(yè)違規(guī)行為一經查實嚴肅處理，切實維護房地產市場正常秩序。

（四）在房管局網站上實時公示市區(qū)商品房住宅簽約信息及房地產市場交易情況，方便群眾了解各樓盤情況，在購房選房時做出正確選擇。