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[青海]我省深入推進(jìn)“三規(guī)合一”試點工作
為扎實推進(jìn)互助、都蘭、海晏 “三規(guī)合一”試點工作,進(jìn)一步推動我省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,近日,經(jīng)省政府同意,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省發(fā)展改革委、省國土資源廳制定印發(fā)了《青海省“三規(guī)合一”試點工作實施方案》?!秾嵤┓桨浮反_定了試點工作的工作目標(biāo)、主要任務(wù)和五階段工作內(nèi)容。
工作目標(biāo):以各試點縣政府為主體開展“三規(guī)合一”試點工作,制定縣域城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,梳理城鄉(xiāng)規(guī)劃、國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等,科學(xué)確定縣域發(fā)展總體目標(biāo)、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約利用土地、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài),形成達(dá)成發(fā)展共識的“一張藍(lán)圖”,促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、生態(tài)保護、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面一體化發(fā)展。深化規(guī)劃機制體制改革,健全縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會機制,實行建設(shè)項目并聯(lián)審批制度,建設(shè)“三規(guī)合一”信息化平臺,提升政府行政服務(wù)效能,探索出一條“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)包容共生、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)、資源高效利用”的規(guī)劃編制、實施和管理新途徑。
主要任務(wù):以“一張藍(lán)圖”為核心,以“一本規(guī)劃、一份導(dǎo)則、一套重大項目庫、一個信息化平臺、一種工作協(xié)調(diào)機制”開展“三規(guī)合一”試點工作。
五階段工作內(nèi)容分別為:一是規(guī)劃組織架構(gòu)建立階段(7月31日以前)。各試點縣要成立“三規(guī)合一”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,7月31日前,完成縣級“三規(guī)合一”試點工作實施方案的制定,上報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審定同意后,抓好貫徹落實。二是規(guī)劃成果編制與審批階段(7月31日-10月31日)。各試點縣需在10月底前編制完成縣域城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳聯(lián)審?fù)ㄟ^后,上報省政府審批。三是建設(shè)信息化平臺和項目庫階段(7月31日—12月31日)。各試點縣在縣域城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上,建立“三規(guī)合一”信息化平臺,梳理“十三五”規(guī)劃重大建設(shè)項目庫。四是規(guī)劃實施階段(2016年1月)。各試點縣“三規(guī)合一”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會積極做好“三規(guī)合一”實施工作,并做好與“十三五”規(guī)劃銜接,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等各專項規(guī)劃調(diào)整和上報審批工作。五是規(guī)劃總結(jié)階段(2016年6月)。各試點縣要建立規(guī)劃實施反饋機制,通過定期評估“三規(guī)合一”試點工作實施效果,總結(jié)“三規(guī)合一”試點工作,及時反饋信息,并提出完善措施,探索推動“三規(guī)合一”成果制度化。
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