工程常見風(fēng)險(xiǎn)管理概述

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摘要：闡述了工程風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析，以及風(fēng)險(xiǎn)管理方法，分析常見工程風(fēng)險(xiǎn)及處理對策。
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)；識別；分析；管理 <



工程項(xiàng)目通常技術(shù)復(fù)雜、投資大、工期長、參與主體多，加上項(xiàng)目外部環(huán)境千變?nèi)f化，使得工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中的不確定性大大增加，風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來，風(fēng)險(xiǎn)對工程質(zhì)量、工期、費(fèi)用及安全造成潛在的損失。盡管工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)有不同的承擔(dān)者，但是風(fēng)險(xiǎn)無論由誰承擔(dān)，最終都是由業(yè)主承受，對業(yè)主的投資和收益發(fā)生影響。因此作為項(xiàng)目業(yè)主事先預(yù)測、識別風(fēng)險(xiǎn)并加以分析，進(jìn)而采取對策，避免或降低風(fēng)險(xiǎn)對質(zhì)量、工期、費(fèi)用及安全帶來的損失，更好地保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

風(fēng)險(xiǎn)是指由于可能發(fā)生的事件，導(dǎo)致實(shí)際結(jié)果與主觀預(yù)料之間的差異，并且這種結(jié)果可能伴隨某種損失的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，這種不確定性表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的時間以及造成的后果上，風(fēng)險(xiǎn)的不確定性還表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)事件本身發(fā)生的機(jī)會上。

工程風(fēng)險(xiǎn)，指工程項(xiàng)目在決策、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)、移交運(yùn)行各個階段可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理成為項(xiàng)目各參與方保護(hù)自身利益，提高項(xiàng)目建設(shè)成功率的關(guān)鍵因素之一。對工程項(xiàng)目開展風(fēng)險(xiǎn)管理的目的，是通過主動有意識的策劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和采取預(yù)防措施，避免或減少風(fēng)險(xiǎn)事故形成的機(jī)會，盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)損失，保證工程項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理包括：風(fēng)險(xiǎn)識別，風(fēng)險(xiǎn)分析，風(fēng)險(xiǎn)對策。

1風(fēng)險(xiǎn)識別

要做好風(fēng)險(xiǎn)管理，首先必須識別風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)來源，判明風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，描述其特征，鑒別哪些風(fēng)險(xiǎn)會對本項(xiàng)目產(chǎn)生影響。風(fēng)險(xiǎn)識別的目的在于對具體工程項(xiàng)目所面臨的以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)，加以判斷，歸類并作出判斷，以進(jìn)行分析和提出風(fēng)險(xiǎn)管理的對策。只有正確地識別風(fēng)險(xiǎn)，才能有的放矢，防范得力，措施有效。在識別風(fēng)險(xiǎn)時，要對各類風(fēng)險(xiǎn)有全面的認(rèn)識，如果不能準(zhǔn)確地識別項(xiàng)目面臨的所有潛在風(fēng)險(xiǎn)，就失去了處理這些風(fēng)險(xiǎn)的最佳時期，加大工程項(xiàng)目遭受的損失。

1.1風(fēng)險(xiǎn)識別的方法

如何識別風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)識別具有準(zhǔn)確性、完整性、系統(tǒng)性，首先，風(fēng)險(xiǎn)識別是個系統(tǒng)、持續(xù)的復(fù)雜工作，需采用科學(xué)的方法，其基礎(chǔ)在于對項(xiàng)目運(yùn)行過程風(fēng)險(xiǎn)的分解。通常所采用的識別方法有：

a.外部環(huán)境分析法。通過對項(xiàng)目外部環(huán)境的分析，了解來自外部環(huán)境的各種不確定因素對項(xiàng)目運(yùn)行的影響，主要包括項(xiàng)目資金來源及落實(shí)情況等等，政府管理及廉政情況，市場狀況，宗教、人文、風(fēng)俗情況，通過分析其與項(xiàng)目存在的內(nèi)在聯(lián)系，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。詳細(xì)現(xiàn)場勘察，清楚明了現(xiàn)場及周圍環(huán)境，市場價(jià)格，周圍人群對項(xiàng)目參與和接受的程度，減少可能的風(fēng)險(xiǎn)。

b.經(jīng)驗(yàn)法。通過過去的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)前項(xiàng)目運(yùn)行情況來發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

c.項(xiàng)目流程圖法。通過分析項(xiàng)目實(shí)施流程圖，了解項(xiàng)目流程，從中查找潛在風(fēng)險(xiǎn)。

d.風(fēng)險(xiǎn)一覽表法。對國外工程項(xiàng)目，以保險(xiǎn)公司公布的任何公司都可能發(fā)生的損失一覽表為基礎(chǔ)，結(jié)合工程及本企業(yè)具體情況，形成特定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)一覽表。

e.企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析法。通過對財(cái)務(wù)報(bào)表有關(guān)科目的核對與分析，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目可能遭受何種損失。

f.假設(shè)分析。通過假設(shè)，分析將產(chǎn)生何種風(fēng)險(xiǎn)。

1.2風(fēng)險(xiǎn)描述

對初步識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合并，歸類、整理，描述工程風(fēng)險(xiǎn)來源、產(chǎn)生的條件及風(fēng)險(xiǎn)特征。

1.3工程項(xiàng)目常見風(fēng)險(xiǎn)識別

工程風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，非常復(fù)雜，并且一些風(fēng)險(xiǎn)通常具有一定的關(guān)聯(lián)性。工程風(fēng)險(xiǎn)通常有以下幾種：

a.政治法律風(fēng)險(xiǎn)：政局不穩(wěn)，國際關(guān)系緊張；政策透明度差，政府辦事效率低下，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度高，權(quán)力機(jī)構(gòu)腐??；法制不健全，法律不公正，法律對項(xiàng)目的種種限制；外匯管理，等等。政治風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目建設(shè)來說是致命的，它具有全局性及地域性。
b.社會人文風(fēng)險(xiǎn)：當(dāng)?shù)氐淖诮塘?xí)俗，種族問題，風(fēng)土人情，社會和諧度。這方面的風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目的工期和費(fèi)用影響較大，在工程建設(shè)過程中往往重視不夠。工程項(xiàng)目一旦實(shí)施，對當(dāng)?shù)厣鐣⒆匀画h(huán)境必然帶來影響，打破了當(dāng)?shù)厣鐣淖匀黄胶?，對環(huán)境也造成一定的破壞。土地問題，物價(jià)問題，就業(yè)問題，環(huán)境污染，對生活習(xí)俗的影響等等，都會給項(xiàng)目帶來不確定性影響。

c.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：通貨膨脹與通貨緊縮；市場動蕩，物價(jià)不穩(wěn)，社會攤派和亂收費(fèi)；資金不到位，延遲付款，信用缺失；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，當(dāng)?shù)氐闹圃炷芰θ?，設(shè)備材料供應(yīng)不充分；私自轉(zhuǎn)包，分包。

d.自然與環(huán)境：氣象、水文、地質(zhì)及自然災(zāi)害等對項(xiàng)目造成的危害；地下文物對項(xiàng)目的影響；可供使用的自然資源不足，基礎(chǔ)設(shè)施的不配套。

e.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料質(zhì)量有問題、工程變更；新材料、新工藝、新技術(shù)帶來的挑戰(zhàn)。