稅收征管法概念稅收征管法的發(fā)展歷程

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自從有了稅收征管法，就對(duì)我們納稅人的合法權(quán)益有了法律上的保證，與此同時(shí)，對(duì)國(guó)家的稅收也起到很好的保護(hù)作用，隨著稅收征管法的不斷完善，使得我國(guó)的稅收環(huán)境不斷地完善。

稅收征管法是指調(diào)整稅收征收與管理過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的稅收征管法律、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定的稅收征管行政法規(guī)和有關(guān)稅收征管的規(guī)章制度等。

從廣義上說，稅收征管法是指調(diào)整稅收征收與管理過程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的稅收征管法律、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定的稅收征管行政法規(guī)和有關(guān)稅收征管的規(guī)章制度等。稅收征管法屬于稅收程序法，它是以規(guī)定稅收實(shí)體法中所確定的權(quán)利義務(wù)的履行程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的法律規(guī)范，是稅法的有機(jī)組成部分。稅收征管法不僅是納稅人全面履行納稅義務(wù)必須遵守的法律準(zhǔn)則，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)履行征稅職責(zé)的法律依據(jù)。

從狹義上說，中國(guó)的稅收征管法就是指1992年9月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過。1995年2月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議進(jìn)行了修正。2001年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議進(jìn)行了修訂的《稅收征管法》。"新《征管法》"均指2001年4月28日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《征管法》；"舊《征管法》"指1995年2月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修正后的《征管法》。

從2008年4月份，國(guó)稅總局成立《稅收征管法》的起草小組，期間幾易其稿?！抖愂照鞴芊ā沸抻啽涣腥肴舜笪迥炅⒎ㄒ?guī)劃后，稅務(wù)總局多次召開專家專題論證會(huì)和修法研討會(huì)，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求各方面意見。

2013年5月形成《稅收征管法》修訂案(送審稿)上報(bào)國(guó)務(wù)院，6月份國(guó)務(wù)院法制辦開始征求相關(guān)部委及社會(huì)各界的意見建議。

2014年以來，稅務(wù)總局按照十八屆三中全會(huì)深化稅收制度改革要求，成立了稅改領(lǐng)導(dǎo)小組和《稅收征管法》修訂工作小組。

雖然稅收征管法在實(shí)施的過程中暴露出一些不足之處，但是只要積極地進(jìn)行調(diào)整，就可以使其更好地發(fā)揮作用，同時(shí)和其他稅收相關(guān)的法律法規(guī)的銜接越來越合理，為我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出更大的作用。