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治理財(cái)務(wù)亂象重在落實(shí)財(cái)務(wù)制度
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在國內(nèi)普遍存在著這樣一種現(xiàn)象,單位領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬擔(dān)當(dāng)財(cái)務(wù)室一把手或者是財(cái)務(wù)主管,這無疑會(huì)給財(cái)務(wù)監(jiān)管留下巨大漏洞。從這個(gè)角度說,教育部規(guī)定所有教育部門的單位領(lǐng)導(dǎo)直系親屬都不能負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)是無可厚非。
但是,我們更應(yīng)該看到不是所有的"財(cái)務(wù)亂象"都是"直親制造",治理"財(cái)務(wù)亂象"關(guān)鍵還得靠對(duì)財(cái)務(wù)制度得落實(shí)和對(duì)財(cái)務(wù)公開透明。在以往查處的各類貪污公款案件中,的確可以看出直系親屬擔(dān)任財(cái)務(wù)人員,更易發(fā)生腐敗現(xiàn)象,但是,這個(gè)比例并不高。就其原因,無非是使用直系親屬分管財(cái)務(wù),更容易引起懷疑,讓直系親屬擔(dān)當(dāng)單位財(cái)會(huì)人員的一把手是最低級(jí)的腐敗分子。
實(shí)際上,大多數(shù)貪污公款案件,真正牽連其中的,是直系親屬分管財(cái)務(wù)的情況很少。很多人的貪污不是因?yàn)橹毕涤H屬分管財(cái)務(wù),恰恰是其他人員。想想執(zhí)法部門抓獲的貪官污吏,制造了財(cái)務(wù)亂象的人都是什么關(guān)系?有的一把手和財(cái)務(wù)人員恰恰是沒有任何血緣關(guān)系,恰恰不是直系親屬,而是八竿子打不著的遠(yuǎn)房表親。
要想杜絕財(cái)務(wù)亂象,在筆者看來,其重點(diǎn)不是誰掌管財(cái)務(wù),而是掌管財(cái)務(wù)的人是不是會(huì)同流合污?最為關(guān)鍵的則是財(cái)務(wù)監(jiān)管的沒有漏洞。如果財(cái)務(wù)監(jiān)管沒有漏洞,一把手的親爹親兒當(dāng)財(cái)務(wù)主管又何妨?
想要徹底的杜絕財(cái)務(wù)亂象,那么從根本上還是得取締以往一把手簽字制度,什么能報(bào)銷,什么不能報(bào)銷,不是領(lǐng)導(dǎo)說了算,而應(yīng)該是用制度說話,用審計(jì)監(jiān)督說話,這樣才能真正解決實(shí)質(zhì)性問題。
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