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反傾銷的會計問題及其對策
1、與傾銷相關的概念
1.1傾銷
傾銷就是指商品的出口價格低于其正常價值。WTO規(guī)定,只有滿足三個條件,進口國才可以實施反傾銷措施:確實存在傾銷;存在對進口國國內產業(yè)的損害;認定傾銷與損害之間存在必然的因果關系。
1.2傾銷產品
按國際反傾銷法規(guī)定,傾銷的認定有兩個標準,即價格傾銷和成本傾銷。如果一個產品的出口價格低于在正常貿易過程中該出口國確定的相似產品的可比價格,該產品將被認定為是傾銷產品。
1.3傾銷行為
出口國國內市場同類產品的售價,或銷售至第三國的售價如低于單位生產成本加合理費用,應視為傾銷行為。
1.4價格傾銷標準與成本傾銷標準
進口國反傾銷機構都是以價格傾銷標準為基礎,只有當出口國國內市場的正常貿易過程中不存在該同類產品的銷售,或由于出口國國內的特殊市場情況或銷售量較低,不允許對此類銷售進行適當比較時,才考慮適用成本傾銷標準。在應訴反傾銷時,最為有力的證據(jù)就是要證明我們產品的成本按照起訴方的國內會計準則或國際會計準則計算,確實低于起訴方國內的市場價格。
2、我國反傾銷的現(xiàn)狀
據(jù)商務部統(tǒng)計,我國已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家,每年涉案金額都在10億美元以上,目前世界各國已經有500多項針對中國產品的反傾銷案件,涉案產品損失總額達到數(shù)百億美元。目前,我國企業(yè)對發(fā)達國家,特別是美國和歐盟的反傾銷案十分重視,近兩年應訴率已接近100%。近30年的反傾銷歷程證明我國的反傾銷訴訟不盡人意,長期以來,我國企業(yè)勝訴率只在30%左右。面對如此嚴峻的形勢,充分發(fā)揮反傾銷會計的作用,已經成為我國對外貿易發(fā)展的迫切需要。
3、我國建立反傾銷會計過程中存在的問題
3.1我國會計準則和國際會計準則存在著差異
雖然我國會計準則與國際會計準則在許多方面已基本趨同,但在存貨準則、無形資產準則、固定資產準則和借款費用準則方面的差異,直接影響了對產品成本的核算,進而影響了對正常價值的計算。
3.2我國企業(yè)內部財務制度的缺陷
我國有些企業(yè)存在著會計工作不規(guī)范,論文格式具體表現(xiàn)在:原始憑證不真實、不合法、不完整;不少我國企業(yè)缺乏有效的內控制度,對采購、生產、銷售各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛假會計信息不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正;不少企業(yè)記賬憑證填制不規(guī)范,賬表、賬證、賬物不相符,不按規(guī)定設置、使用會計科目和會計賬簿、會計政策、會計處理方法不一致,甚至還有不少企業(yè)出于偷稅漏稅、私設小金庫等目的,搞?兩本賬%;很多家庭企業(yè)其交易主要是現(xiàn)金形式,并且很少開具發(fā)票。上述各個方面都使反傾銷會計難以在短期內提供規(guī)范合理的會計資料,也難以通過其他國家的實地調查。
4、我國建立反傾銷會計的建議
4.1促進我國會計準則的國際化
隨著企業(yè)經營的國際化,會計準則的國際趨同是一種必然的趨勢。而對我國企業(yè)來說,盡快采用符合國際標準的會計準則是在反傾銷中爭取市場經濟地位的重要一環(huán)。截至2005年年初我國具體會計準則只頒布了16個,距離全套核心準則頒布還有較大的差距,國有企業(yè)可以暫時不執(zhí)行具體準則,這些會計制度上的差距往往給我國企業(yè)在反傾銷應訴過程中造成很大的麻煩。我國的會計制定者需要根據(jù)我國企業(yè)反傾銷應訴的需要,逐漸使我國的會計準則與國際會計準則接軌,完善我國企業(yè)的會計操作規(guī)范,切實維護我國企業(yè)在反傾銷應訴中的正當經濟利益。
4.2完善內部財政制度
在將我國會計與國際會計準則接軌以及會計核算按照國際慣例為標準的同時,企業(yè)本身也需要建立嚴格的財務制度,加強管理財務管理,建立暢通的會計信息渠道,讓會計信息更加透明,披露更為及時和真實。只有建立嚴格的財務制度,提高會計信息的透明和暢通,才能既保證企業(yè)不弄虛作假、違規(guī)操作,也可以使企業(yè)在國外提起反傾銷訴訟時,能夠快速反應,及時獲得相關的會計活動信息,填寫調查問卷,并能積極組織應訴。
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