國外基建項目監(jiān)督管理系統(tǒng)

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　　近年來，各式各樣的工程不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，基本建設(shè)也在逐漸增加。國外基本建設(shè)項目有資金流量大，專業(yè)性強(qiáng)的特點，所以其中也存在一些問題。只有找出這些問題并探索出它的解決對策才能讓每一個工程都能安全、高效的完成。

　　一、國外基建項目監(jiān)督管理中項目管理存在的問題

　　1、投資決策與內(nèi)部控制，在基本建設(shè)的項目中，對于項目的總體規(guī)劃和長期發(fā)展規(guī)劃方面還存在不足，有待完善?；窘ㄔO(shè)過程中也缺乏更全面、更有效、更細(xì)致的實際調(diào)研，從而導(dǎo)致在對基建項目的實際可操作性和預(yù)見性的不足。其次，一些項目在多方因素的影響下，比如資金短缺不到位，監(jiān)管體系不完善等原因，造成了項目工程的建設(shè)一再拖延，成為馬拉松式的工程。再次，項目建設(shè)資金的使用監(jiān)管不夠全面。資金是項目建設(shè)過程中非常重要的一個環(huán)節(jié)，只有保證資金每一分都用得適得其所，才能保證項目保質(zhì)保量完成。最后是基建管理機(jī)制的不健全。

　　2、基建項目的招投標(biāo)和采購管理，基建項目的招標(biāo)人員職業(yè)素質(zhì)的高低代表著項目招標(biāo)結(jié)果的好壞，一個職業(yè)素質(zhì)高的招標(biāo)人員在基建項目中尤為重要，但是現(xiàn)階段的招標(biāo)人員職業(yè)素質(zhì)仍處于一個有待加強(qiáng)的時期。在招標(biāo)的過程中有對代理招標(biāo)公司、投標(biāo)單位資質(zhì)以及評審人員的資格審查不嚴(yán)密等重大問題。同時在基建項目的招投標(biāo)過程還存在抓大放小、招標(biāo)人員以權(quán)謀私搞假招標(biāo)以從中謀利的問題發(fā)生。

　　3、工程監(jiān)理與合同管理，在合同管理中，時有條款不完善，項目變更有漏洞的情況。由于基建項目工程合同的履行周期很長，工程價值量大，工程變更細(xì)節(jié)多而造成的合同內(nèi)容不完整，變更不及時的問題。其次是監(jiān)管機(jī)構(gòu)不成熟和監(jiān)管人員的職業(yè)素質(zhì)不高。這樣就導(dǎo)致他們對項目工程質(zhì)量好壞不負(fù)責(zé)任，受外在因素影響而隨意變更合同，使項目利益受損。

　　4、項目資金，項目資金是項目能否順利完成的重要保證，要確保每一筆資金的合理有效利用，但是項目資金的使用不合規(guī)范仍時有發(fā)生。如有的單位擠占項目經(jīng)費以補(bǔ)其他經(jīng)費，沒有做到?？顚Ｓ?。同時，基建項目工程也存在著缺乏經(jīng)驗豐富的財務(wù)相關(guān)人員。基建工程相關(guān)財務(wù)人員與一般財務(wù)人員還是有不一致的地方的，基建財務(wù)人員同樣也注重對于工程計量和進(jìn)度環(huán)節(jié)的熟悉程度和對財務(wù)相關(guān)知識。而且在項目基建工程中還存在著財務(wù)核算體系不健全，支付工程款審核把關(guān)不嚴(yán)的問題。

　　二、國外基建項目監(jiān)督管理的對策措施

　　1、加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化內(nèi)部控制

　　確立責(zé)任到個人的管理體制，嚴(yán)格按照立項審批程序和標(biāo)準(zhǔn)來控制基建項目的規(guī)模，使責(zé)任具體到個人，“誰決策，誰負(fù)責(zé)”。其次是建立起嚴(yán)格的內(nèi)部責(zé)任制度，將權(quán)力、責(zé)任、利益結(jié)合起來，并建立一套有效的獎懲措施，更好的規(guī)范基建項目工程工作人員。再次，提升基建項目管理人員的個人專業(yè)素養(yǎng)，重視項目管理，重視加強(qiáng)基建管理人員對國家有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識和自律意識，從內(nèi)而外的提升基建管理水平。

　　2、范招投標(biāo)采購制度

　　規(guī)范采購行為，嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做到在制度的規(guī)范中自由采購，在制度的規(guī)范中合理合法招標(biāo)。同時還要健全基建項目工程的監(jiān)督體制，加大對違規(guī)問題的查出力度和懲治力度。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對違規(guī)基建項目進(jìn)行通報處罰，并且對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任，確保基建工作依法合理。

　　3、完善工程監(jiān)理模式和合同管理監(jiān)督機(jī)制。

　　基礎(chǔ)設(shè)施項目是一個專業(yè)項目。要順利完成項目建設(shè)任務(wù)，必須在項目建設(shè)全過程實施項目監(jiān)督管理約束機(jī)制，加大審計監(jiān)督和工程指導(dǎo)的檢查力度和處罰力度。從項目立項到項目竣工，對項目建設(shè)全過程的每一個小環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，特別是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)、合同簽訂、工程資料、工程驗收、決算等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，避免項目建設(shè)過程中出現(xiàn)違法問題，加強(qiáng)風(fēng)險防控，確保項目竣工質(zhì)量。

　　三、泛普軟件國外基建項目監(jiān)督管理系統(tǒng)的好處

　　1、項目過程的標(biāo)準(zhǔn)化

　　工程管理系統(tǒng)完全跟隨每個項目的進(jìn)度，內(nèi)容可以自己控制，分段管理。可以第一時間推送負(fù)責(zé)人設(shè)計的各個節(jié)點的結(jié)果，及時智能計算項目的工期，預(yù)測公差，并附上豐富的統(tǒng)計圖表，告知負(fù)責(zé)人整個項目的完成過程，以便負(fù)責(zé)人及時檢查和糾正錯誤。

　　2、企業(yè)外部項目流程

　　項目企業(yè)與外部企業(yè)之間的管理也是一個非常重要的環(huán)節(jié)，方便項目經(jīng)理或指導(dǎo)層隨時查看項目的進(jìn)展和實施狀態(tài)。每個項目都必須按照項目管理系統(tǒng)的設(shè)置完成某一個環(huán)節(jié)后，才能停止下一個環(huán)節(jié)，同時保證各個環(huán)節(jié)之間的溝通有據(jù)可循。

　　3、電子工程項目材料

　　無論是合同還是設(shè)計圖紙都可以以附件的形式上傳到項目管理系統(tǒng)，所需資料可以隨時停在系統(tǒng)中，避免了閱讀紙質(zhì)資料帶來的不便，節(jié)省了時間，提高了企業(yè)內(nèi)部工作效率，同時實現(xiàn)了無紙化辦公環(huán)境。

　　4、工程項目過程的標(biāo)準(zhǔn)化

　　面對企業(yè)中的各種行政事務(wù)，普通的需求都要經(jīng)過多層簽字審批才能完成。通過優(yōu)秀的國內(nèi)工程管理系統(tǒng)的應(yīng)用，可以將內(nèi)部的行政審批流程完善到更加規(guī)范，無論是辦公用品的采購、印刷的申請、項目資金的申請等。，可以根據(jù)工程管理系統(tǒng)設(shè)置的審批流程逐步完成。從發(fā)起人到上級指導(dǎo)的申請，都是在系統(tǒng)中審批完成，每一步都能實現(xiàn)流程的規(guī)范運作。

　　我們從基建中項目管理存在的問題、基建中項目管理問題產(chǎn)生的原因、基建中項目管理的對策措施三個大的方面探討了基建中項目管理存在的問題及措施。我們發(fā)現(xiàn)在目前基建項目管理的過程中出現(xiàn)了諸如決策不到位、內(nèi)部控制不到位、招標(biāo)程序不完善等等的問題。建項目監(jiān)督管理系統(tǒng)對于基建項目管理的可以對行業(yè)中今后的工作起到幫助作用。