全域一體齊心做好公共衛(wèi)生服務

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到11月底，我市累計建立居民健康檔案51.2603萬份，其中建立電子健康檔案50.9574萬份，電子建檔率80.03%，提前完成全年任務；預防接種、孕產婦和兒童健康管理、慢性病管理等工作也都提前完成全年任務，其中多項工作走在全省前列，能取得這樣的成績，其中一項重要舉措就是全域一體，全市上下齊心推進公共衛(wèi)生服務工作。

記者了解到，今年，衛(wèi)生部門按照市委、市政府統(tǒng)一部署，緊緊圍繞11類41項基本公共衛(wèi)生服務項目的目標任務，全域一體，精心組織實施，狠抓重點項目，各項工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。主要做法是：通過以市級公共衛(wèi)生專業(yè)機構為龍頭，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為樞紐，村衛(wèi)生所（室）及社區(qū)衛(wèi)生服務站為網底的基本公共衛(wèi)生服務體系，建立“政府統(tǒng)一領導、部門負責組織、屬地牽頭實施、全面集中管理”的工作機制。

為保障這些公衛(wèi)項目的順利運作，市財政將基本公共衛(wèi)生服務項目經費納入年度預算安排，確定2012年度按全市常住服務人口人均25元的標準進行補助，上級預撥到位809萬元，我市財政安排配套經費809萬元，目前已經按照80%的比例預撥專項經費至各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。

同時，注重隊伍建設，提升人員服務水平。衛(wèi)生部門相關人員告訴記者，今年，市相關部門完成對衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員編制重新核定，在原來的基礎上，增加198個編制。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將原來的防疫科、婦保、兒保等科室進行整合，組建公共衛(wèi)生組（科），建立若干團隊，實行分片包干、責任到人。目前全市共有公共衛(wèi)生服務團隊39支。

在工作中，各級衛(wèi)生部門突出重點，積極創(chuàng)新。今年，電子健康檔案建檔任務大幅增加，我市將此項工作列為重點，要求電子健康檔案建檔率達到80%以上。各轄區(qū)結合各自實際，充分利用一切可利用資源，有力、有效推進該項工作，終于在11月底前提前完成我市自定80%的目標。為提高老年人健康管理質量，湖濱、鳳里等社區(qū)衛(wèi)生服務部門在常規(guī)體檢項目的基礎上，自行增加B超、拍胸片等項目，將老年人集中到社區(qū)衛(wèi)生服務中心體檢；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則根據農村的特點，在鎮(zhèn)、村干部的配合下，按村（社區(qū)）巡回體檢，并在體檢后及時將體檢報告書送到老年人手中。

慢性病管理也是一個重點，我市逐步將其納入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位日常工作，部分衛(wèi)生機構專門開設了慢性病門診，對高血壓、糖尿病病人實行全程、專業(yè)的管理。湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立慢性病規(guī)范化管理中心，組織醫(yī)務人員進社區(qū)老年協(xié)會、入戶為轄區(qū)的慢性病患者進一步隨訪，指導干預；鳳里社區(qū)衛(wèi)生服務中心積極打造全市心血管疾病診治?？铺厣?，將高危人群及高血壓、糖尿病等慢性病病人的信息，與居民健康檔案進行銜接，開展追蹤管理，提高患者發(fā)現率，取得較好實效。

為進一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務模式改革，我市積極探索建立社區(qū)醫(yī)生簽約服務制度，湖濱社區(qū)衛(wèi)生服務中心作為我市首個試點，制定出臺社區(qū)醫(yī)生責任簽約實施方案，建立社區(qū)醫(yī)生簽約制度，將新湖社區(qū)確定為社區(qū)醫(yī)生簽約服務試點區(qū)，為社區(qū)65歲及以上老年人、孕產婦、0-36個月兒童、高血壓患者、糖尿病患者、精神病患者、殘疾人等重點人群和有服務需求的健康人群提供簽約服務、預約服務、雙向轉診、健康咨詢以及家庭健康管理等服務。目前，已與社區(qū)113戶家庭簽訂了“家庭醫(yī)生制服務協(xié)議”。

記者了解到，今后，我市還將進一步健全全域一體化公共衛(wèi)生服務體系，強化各級各類醫(yī)療機構依法履行公共衛(wèi)生服務的職能，提高各醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔和落實基本公共衛(wèi)生服務的能力，為進一步做好公共衛(wèi)生工作提供更有利的條件。