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施工單位合同管理系統(tǒng)
施工合同是保護建設(shè)單位和有關(guān)部門經(jīng)濟權(quán)益的基本保證,也是法律責(zé)任追究制度的主要參考證據(jù)。在現(xiàn)階段惡劣的經(jīng)濟市場氛圍影響下,部分行業(yè)惡性競爭現(xiàn)象普遍。如果建設(shè)單位在合同制定期沒有完善的合同管理機制,就容易導(dǎo)致經(jīng)濟權(quán)益受到侵害,這是近年來民事糾紛中最常見的問題。因此,必須從建設(shè)單位經(jīng)濟制度的角度加強施工合同管理機制,既能為建設(shè)單位的經(jīng)濟權(quán)益提供更全面的保障,又能避免對施工質(zhì)量和管理制度的沖擊。
一、建設(shè)單位施工合同管理存在的問題
1、合同簽訂不遵循原則。從目前的合同糾紛案例可以看出,大部分施工單位的施工合同中存在不公平條款。這種現(xiàn)象通常源于一些當(dāng)事人為了從項目中謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟利益而暗中操縱合同內(nèi)容。如果項目建設(shè)過程中出現(xiàn)任何問題,對方自然會遭受巨大的經(jīng)濟損失。此外,在合同審批過程中,一些施工單位由于專業(yè)水平的差異和信息的不對稱,很難辨別合同內(nèi)容中的擦邊球,也很難保護本單位的經(jīng)濟權(quán)益,從而為后續(xù)工程的建設(shè)埋下了風(fēng)險。
2、合同管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。在項目建設(shè)期間,大多數(shù)部門和技術(shù)人員真正注意到項目合同管理的重要性和相關(guān)性,以至于大多數(shù)部門僅僅局限于各自的工作職能,無法有效提高企業(yè)工作的整體性和協(xié)作性。因此,已簽訂的施工合同很難真正發(fā)揮作用,為施工單位的經(jīng)濟權(quán)益提供更全面的保障。此外,在項目中,一些管理人員甚至不知道合同的內(nèi)容,這使得合同管理缺乏應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)性。在合同起草過程中,自然難以認(rèn)定合同變更的原則,為建設(shè)單位的項目發(fā)展埋下了非常嚴(yán)重的隱患。
3、缺乏專業(yè)的合同管理人才。合同內(nèi)容復(fù)雜,對施工技術(shù)和專業(yè)性要求高。如果不能提供高素質(zhì)的監(jiān)理人才,對合同內(nèi)容進行實時監(jiān)控,勢必影響建設(shè)單位權(quán)益保護的實施。從現(xiàn)階段建筑專業(yè)人才的輸出來看,大部分高校還沒有設(shè)置專業(yè)的合同管理體系,只是粗略地將合同管理的理念融入到其他學(xué)科中。如此一來,這種環(huán)境輸出的人才自然很難有完善的合同監(jiān)管理念,更容易在合同管理中出現(xiàn)更多的合同內(nèi)容疏漏,損害企業(yè)的經(jīng)濟權(quán)益。
二、建設(shè)單位施工合同管理問題解決對策
1、優(yōu)化企業(yè)合同管理
單位的施工合同文件內(nèi)容比較復(fù)雜,通常涵蓋工程材料、工程設(shè)備、工程技術(shù)、工程管理、工程設(shè)計等。合同管理中最常見的問題是難以有效控制多個項目合同的內(nèi)容,導(dǎo)致多個合同的內(nèi)容相互沖突,甚至直接影響到建設(shè)單位的經(jīng)濟制度,自然無法為建設(shè)單位提供應(yīng)有的經(jīng)濟權(quán)益保障。在施工合同管理期間,必須明確規(guī)定由專業(yè)造價管理單位負(fù)責(zé)合同內(nèi)容的監(jiān)督,以判斷合同內(nèi)容的合理性和協(xié)調(diào)性,避免建設(shè)單位與各部門之間的沖突。
2、增強企業(yè)的合同管理意識
建設(shè)項目合同制定的目的是為項目中的各個部門提供經(jīng)濟權(quán)益保護,因此合同權(quán)益內(nèi)容的不完善容易給雙方帶來風(fēng)險。因此,在合同起草過程中,需要建設(shè)單位等部門提供專業(yè)的項目管理制度和責(zé)任追究制度,以確保合同內(nèi)容經(jīng)過專業(yè)的監(jiān)理機構(gòu)審核,沒有異議,從而保證整個施工合同體系的完善,有效增強企業(yè)間合同管理和條款履行的意識。
3、加強企業(yè)人才培養(yǎng)
基于建設(shè)工程施工合同的特點,在合同管理中,人員必須具備一定的工程和經(jīng)濟專業(yè)知識。就合同而言,它充分體現(xiàn)了一種受法律保護和約束的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,法律知識必不可少。在合同調(diào)解中,面對巨大經(jīng)濟利益的誘惑,合同管理者必須具備良好的職業(yè)道德和個人素質(zhì)。建設(shè)單位應(yīng)通過招投標(biāo)、合同管理實踐等手段提高相關(guān)人員素質(zhì),同時加強法律法規(guī)、工程索賠、爭議仲裁、訴訟等相關(guān)知識的培訓(xùn),塑造一支優(yōu)秀的合同管理團隊,強化合同管理理念,提高整體管理水平。
三、泛普軟件-合同管理系統(tǒng)的作用
1、信息傳輸
實現(xiàn)通信信息化管理,以業(yè)務(wù)審批結(jié)果為基礎(chǔ),統(tǒng)一項目現(xiàn)場和公司集團總部職能部門在一個平臺上協(xié)同工作,同時實現(xiàn)工作結(jié)果主要數(shù)據(jù)的整理和訪問,減少實物浪費和時間浪費,提高工作效率和效果。
2、成本控制和造價管理
關(guān)聯(lián)項目核算體系,建立項目成本控制目標(biāo),對項目實施過程中的合同簽訂、合同執(zhí)行、材料使用結(jié)算等進行跟蹤管理,不僅根據(jù)各種信息收集形成整體項目結(jié)算信息,還便于隨時進行成本控制,及時了解項目整體成本和利潤情況,并對各成本構(gòu)成進行成本分析,為管理決策提供依據(jù)。
3、合同簽訂和付款管理
根據(jù)合同的制定和執(zhí)行,一方面可以記錄合同單位、合同金額、合同變更、合同支付等關(guān)鍵信息,另一方面項目資金計劃可以控制合同的簽訂和合同的執(zhí)行,可以根據(jù)不同的要求多級生成,讓不同的管理人員隨時了解合同的基本信息, 并通過生成的合同臺帳、分類匯總表、合同付款統(tǒng)計分析、合同變更統(tǒng)計等多角度全面掌握合同執(zhí)行情況。
建設(shè)單位施工合同管理的有效實施,不僅可以為建設(shè)單位的經(jīng)濟權(quán)益提供更全面的保障,而且可以通過雙方負(fù)責(zé)人的簽字,有效地確定工程的責(zé)任追究制度。同時,通過合同管理體系的建設(shè),可以避免不利的經(jīng)濟競爭環(huán)境影響企業(yè)的發(fā)展,保證企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的質(zhì)量。因此,在探討如何加強建設(shè)單位施工合同管理的過程中,有必要明確建設(shè)單位施工合同管理中潛在的問題和有效的解決辦法,為建設(shè)單位后續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和工程項目建設(shè)提供權(quán)益保障。
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