科學信息化評估：企業(yè)信息化急需利器

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到目前為止，國內企業(yè)信息化建設逐步走向成熟，尤其大型企業(yè)主要應用系統(tǒng)建設已經接近尾聲。但隨著基礎信息化建設的基本完成，CIO卻面臨更難的困難，愈來愈難以說清楚，為什么要投入IT，向什么方向投入是合理的?面臨CFO的不斷置疑，信息化投入不斷緊縮。同時，在大多數CEO看來，目前信息化已經成為企業(yè)競爭的核心，信息化投入無需置疑，但CIO考慮要建設的系統(tǒng)，CEO也不能確信。而且更嚴重的結果是企業(yè)在信息化方面不斷追加投資，但實際效果得不到明顯的提升，這就使得更難以說服CEO和CFO通過信息化的投入預算。越來越多的CIO在面臨類似的問題，一方面，缺乏有效的評估已經在嚴重制約國內企業(yè)信息化的進一步投入，另一方面，企業(yè)信息化建設正在因為缺乏合理的導向在走向困境。

合理科學的對信息化進行評估，無疑是CIO急迫需要借助的利器。通過科學的、系統(tǒng)的、全面的進行評估，幫助CIO找到合理的理由來改善信息化，并能夠讓CFO和CEO信服，信息化投入是十分必要的。2000年以后，國內開始陸續(xù)開展信息化評估的研究，提出了一些企業(yè)信息化評估指標和工具，但目前國內提出的相關方法仍然難以讓CIO找到合理的論據說服CFO和CEO愿意在信息化上進行投入。計世資訊認為，這與目前國內現有信息化評估偏頗的導向是相關的。目前的信息化評估體系或工具往往強調企業(yè)應用水平的提高，對信息化建設的全面性、可持續(xù)發(fā)展能力的關注不夠，從無形中導致企業(yè)一談到信息化建設，就是從不斷提高網絡帶寬，到更換越來約先進的國外的應用系統(tǒng)，單純關注企業(yè)信息化應用水平，而對有效的發(fā)揮信息化的價值關注不足。

正是因為現有的信息化評估體系存在的以上問題，以信息化可持續(xù)發(fā)展能力提升為核心的信息化評估就成為一種必須。計世資訊在長期研究基礎上，最近提出了一套系統(tǒng)的企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展能力評估指標體系(也稱為BSP指標體系)。在現階段，提出企業(yè)信息化的可持續(xù)發(fā)展能力有利于實現將企業(yè)信息化的內在能量充分發(fā)揮出來，從而滿足IT對企業(yè)經營管理持續(xù)正向的促進，這將使信息化評估對信息化建設導向作用更加明晰，為今后信息化建設找到一個新的導向，適應了下一階段企業(yè)信息化建設的需要。

與基于可持續(xù)發(fā)展能力的信息化評估體系比較，傳統(tǒng)的關注水平的信息化評估(我們稱為水平評估)存在明顯的不足，主要反映在以下幾個方面：

1.這些評估方法一般借鑒了國家信息化水平指標體系，通過對一個時點的信息化要素的擁有數量來評價信息化水平。由于過于重視對擁有數量的評價，對業(yè)務的可滿足程度狀況不能準確反映。同時，由于評估指標的靜態(tài)和孤立，對系統(tǒng)之間的相互匹配和支持評價不足。

2.由于提出較早，在IT治理、IT服務管理等新的企業(yè)信息化建設理念沒有廣泛導入之前提出，所以對最新的企業(yè)信息化建設理念考慮不足，對一個企業(yè)信息化建設和發(fā)展的潛在能力缺乏評估。

3.對于企業(yè)信息化績效評估，往往簡單引用一些財務指標，難以對信息化的整體價值進行準確的評估，尤其對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響評估不足，尤其在靜態(tài)就某一時點來評估時，很難區(qū)分企業(yè)自身管理改革的績效和信息化績效之間的區(qū)別。

4.一般的企業(yè)信息化水平評估需要依賴于標桿企業(yè)的建立，但實際上各個企業(yè)是相對差異性較強的，標桿企業(yè)信息化很難說明企業(yè)信息化的好壞，僅只能作為參考指標，缺乏實際的指導意義，而應該更多的是評估企業(yè)信息化自身建設的適合和滿足度。

5.企業(yè)信息化水平評估指標與企業(yè)信息化的自我改善關聯不足，企業(yè)在完成水平評估后，仍然難以確定信息化改善的方向。

正是因為傳統(tǒng)的對信息化水平的評估由于存在以上不足，對信息化自身發(fā)展以及對企業(yè)持續(xù)的促進作用不明顯。CIO依賴這些評估方法進行信息化評估，仍然是難以說服CFO和CEO。因此，提出對信息化可持續(xù)發(fā)展能力的評估，就是要在完善以上不足的基礎上，適應目前企業(yè)信息化發(fā)展新階段的需要。

企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展能力要從三個要素方面進行評估，企業(yè)信息應用的基本應用滿足需求的能力(簡稱B)，企業(yè)信息化的管控能力(簡稱S)，以及企業(yè)信息化績效能力(簡稱P)，三個方面要素相互作用構成以BSP為核心的信息化可持續(xù)發(fā)展能力評估體系。通過三要素的協(xié)調發(fā)展，才能確保信息化對企業(yè)經營管理的持續(xù)的正向促進。首先，通過改善企業(yè)信息化管理和控制體系和企業(yè)IT應用將促進企業(yè)信息化績效的改善，同時對企業(yè)信息化績效的監(jiān)測，將給企業(yè)信息化管理和控制體系和企業(yè)IT應用的改善提供依據。其次企業(yè)信息化的管理控制體系能夠有效控制IT風險，確保IT應用的目標實現。第三，IT應用的完善和增加對企業(yè)信息化管理控制體系提出新的要求，促進企業(yè)信息化管理和控制體系的完善。這三個要素與企業(yè)信息化建設的“評估-建設-應用-改善-再評估”的漸進過程互相作用，促進企業(yè)信息化建設的良性健康發(fā)展。

相對比一般的信息化評估方法，企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展能力評估的核心關注應以下幾個方面：

1.在關注企業(yè)基礎應用的基礎上，重點通過評價應用滿足業(yè)務的程度，來評價信息化對業(yè)務促進的基本能力，實現對企業(yè)應用基礎能力的評估。

2.強化對企業(yè)信息化管控能力評估。企業(yè)信息化管控不僅僅是支撐信息化建設進程，確保信息化績效實現，而且構建信息化可持續(xù)發(fā)展的制度基礎、人才基礎、風險控制基礎。

3.強調對企業(yè)信息化綜合績效的評估，從物流、資金流、信息流的角度評估信息化基本績效能力，同時從客戶、財務、執(zhí)行效率、創(chuàng)新四個方面考察信息化的戰(zhàn)略績效能力。

4.關注應用、管控、績效之間關聯關系，并最終評價企業(yè)信息化整體可持續(xù)發(fā)展能力。

基于以上的分析，可以看到，目前中國的企業(yè)信息化正在經歷著轉變，這個轉變的特征表現在以下幾個方面：信息化在企業(yè)中的作用將不再是一個工具，而是企業(yè)的一種核心競爭能力;企業(yè)信息化也從大規(guī)模的建設階段，到關注企業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展的新階段;從信息化水平的評估到信息化可持續(xù)發(fā)展能力的評估將成為今后企業(yè)信息化建設重要內容。（來自互聯網）