互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的非公經(jīng)濟(jì) 防城港打造“IT小鎮(zhèn)”

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　　靠互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)廣西跨越發(fā)展

　　錢(qián)學(xué)明 民建廣西壯族自治區(qū)委主委

　　在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的大勢(shì)所趨下，廣西的跨越發(fā)展也需要互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)，其核心是軟件和信息技術(shù)服務(wù)。我認(rèn)為軟件產(chǎn)業(yè)就是人才產(chǎn)業(yè)，人才吸引過(guò)來(lái)，防城港就有發(fā)展。而人才最渴望的是良好的工作和生活環(huán)境。防城港有利的生態(tài)環(huán)境，是IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件，再加上區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)，這對(duì)軟件公司和軟件人才都具有較大的吸引力。

　　在具體實(shí)施上，我們也在創(chuàng)造條件，吸引企業(yè)落戶(hù)。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)我們講招商引資，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)則要招人引智，招來(lái)的人有智慧不一定有資金，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓智慧變成財(cái)富。例如浙江一個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，為了吸引一家深圳軟件骨干企業(yè)落戶(hù)，提供一幢3萬(wàn)平方米的辦公樓，五年免費(fèi)使用，還提供1200萬(wàn)元開(kāi)辦費(fèi)以及人才公寓。他們的做法值得我們深思。廣西除了發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)外，同樣需要考慮為企業(yè)提供良好的辦公條件，提供軟件開(kāi)發(fā)與測(cè)試等公共服務(wù)平臺(tái)，提供金融支持等配套服務(wù)，為人才提供價(jià)廉物美的住房，以吸引骨干企業(yè)落戶(hù)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，從而有更多軟件公司、人才到廣西“安居”、“樂(lè)業(yè)”，把廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　希望通過(guò)今天的會(huì)，不僅一起探討互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，也探討在防城港建設(shè) “IT小鎮(zhèn)”的可能性。早日讓防城港的優(yōu)勢(shì)資源與投資者的需求結(jié)合起來(lái)，形成以軟件產(chǎn)業(yè)為主的新城。

　　廣西有發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

　　李東興 廣西壯族自治區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)

　　廣西作為我國(guó)對(duì)東盟開(kāi)放合作的前沿和窗口，已成為連接多區(qū)域的國(guó)際大通道和合作的大平臺(tái)。當(dāng)前，廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2013年廣西地區(qū)生產(chǎn)總值1.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10.3%，財(cái)政收入2000億元，增長(zhǎng)10.5%。今年上半年，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)。

　　廣西的發(fā)展優(yōu)勢(shì)很多。概括起來(lái)主要有四個(gè)方面：一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的興起和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)以及西江—珠江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略，廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略作用更為突出。二是資源豐富。擁有有色金屬鋁、錳、錫等資源和桑蠶、甘蔗等特色動(dòng)植物資源，岸線資源和海洋資源豐富，此外，還有豐富的旅游資源。三是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到61.4%。山清水秀生態(tài)美，已經(jīng)成為廣西的優(yōu)勢(shì)和品牌。四是政策優(yōu)勢(shì)。廣西同時(shí)享有民族區(qū)域自治政策、西部大開(kāi)發(fā)政策、沿海地區(qū)開(kāi)放政策和邊境貿(mào)易政策。防城港市還享有國(guó)家開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國(guó)家沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)惠政策。

　　這次會(huì)議討論“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新模式”，必將有助于促進(jìn)我區(qū)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　金融背離實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)最大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

　　于艷斌 民建中央社會(huì)服務(wù)部智力開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)

　　我認(rèn)為，中國(guó)目前最大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和金融問(wèn)題是金融背離實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)中小微企業(yè)普遍面臨融資難、融資貴等問(wèn)題，金融成為壓垮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稻草。在市場(chǎng)主體多元化、利率匯率市場(chǎng)化的背景下，金融改革需要在供給端發(fā)力，讓更多的民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，發(fā)展多層次金融體系，提供更多金融產(chǎn)品和服務(wù)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融有大眾化和包容性的特點(diǎn)，有利于小微企業(yè)和邊緣人融資，有普惠金融和草根金融特色；因其可直接交易、去中間化、減少信息不對(duì)稱(chēng)等優(yōu)勢(shì)，可降低成本；因跨界經(jīng)營(yíng)，去邊界化、有跨時(shí)空配置金融資源特色；因利用大數(shù)據(jù)與云計(jì)算及平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，有高效率優(yōu)勢(shì)；因促進(jìn)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)革新，有利于將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，有促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)的鯰魚(yú)效應(yīng)。所以，在“錢(qián)多”和“錢(qián)少”問(wèn)題并存的情況下，互聯(lián)網(wǎng)金融結(jié)合在一起會(huì)發(fā)揮特殊的作用，來(lái)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　科技政策為廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境

　　宋文學(xué) 廣西科技廳副巡視員

　　為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自治區(qū)科技廳在政策、科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)及計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面向非公經(jīng)濟(jì)傾斜，為我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。一是加大科技政策傾斜，特別是對(duì)面向企業(yè)和生產(chǎn)的科技計(jì)劃要采取有力措施，優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。二是鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)積極開(kāi)展科技創(chuàng)新，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。2014年上半年科技廳支持非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)承擔(dān)自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目516項(xiàng)，支持項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)17288.5萬(wàn)元，占全部支持經(jīng)費(fèi)的36.86%。此外，建立科技創(chuàng)新平臺(tái)，支持非公企業(yè)升級(jí)為高新技術(shù)企業(yè)；加快重大科技成果在非公企業(yè)中的集成轉(zhuǎn)化應(yīng)用；實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利倍增計(jì)劃，支持非公企業(yè)的自主創(chuàng)新。

　　對(duì)于今后加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我提幾點(diǎn)建議。一要持續(xù)推進(jìn)科技自主創(chuàng)新，提高競(jìng)爭(zhēng)能力?？萍紡d將通過(guò)科技計(jì)劃項(xiàng)目安排、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的支持，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)課題、重要產(chǎn)業(yè)繼續(xù)進(jìn)行傾斜性投入，提高非公經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新體系中的重要作用。二要加快非公經(jīng)濟(jì)科技人才培養(yǎng)。三要加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)抓好科技資源共享、科技中介服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、科技成果產(chǎn)業(yè)化的工作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新驛站的建設(shè)，籌建廣西網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，為非公有制經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新提供現(xiàn)代服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)學(xué)研用合作，解決中小企業(yè)技術(shù)難題。

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