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浙江外貿(mào)步入中速增長(zhǎng)期,仍需培育新增長(zhǎng)點(diǎn)
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隨著浙江省新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和貿(mào)易平臺(tái)升級(jí),浙江出口結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)新的變化。浙江外貿(mào)或已進(jìn)入中速增長(zhǎng)期,這將是未來(lái)一段時(shí)期內(nèi),浙江外貿(mào)出口面臨的一個(gè)“新常態(tài)”。而如何看待外貿(mào)出口在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用?如何改變工業(yè)制成品附加值偏低等結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,制定結(jié)構(gòu)升級(jí)策略?浙江外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?圍繞上述問(wèn)題,省商務(wù)廳召開“浙江外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略座談會(huì)”。
浙江省內(nèi)市場(chǎng)容量小,生產(chǎn)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了貿(mào)易處于一個(gè)重要地位。外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用,體現(xiàn)在諸多方面,比如對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng),對(duì)就業(yè)率的貢獻(xiàn)等。因此,我們不應(yīng)當(dāng)忽視外需的重要性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,內(nèi)需替代不了外需,內(nèi)需和外需是一個(gè)互動(dòng)的關(guān)系。
從經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律看,外貿(mào)出口對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)效應(yīng)通過(guò)間接的方式影響GDP的增速。只要外貿(mào)出口保持規(guī)模,出口擴(kuò)張將有助于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源結(jié)構(gòu),進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。從中長(zhǎng)期考慮,這些都是外貿(mào)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)最重要的貢獻(xiàn)。
出口并非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,更非唯一拉?dòng)力;出口增速放緩,并不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)產(chǎn)生過(guò)大影響;外貿(mào)出口只要保持規(guī)模,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有貢獻(xiàn)。如何看待出口增長(zhǎng)率波動(dòng)比GDP波動(dòng)大?我們認(rèn)為,外貿(mào)出口不僅受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響,更多的是受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)眾多因素的制約。
而在經(jīng)濟(jì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的情況下,外需仍是影響外貿(mào)出口未來(lái)走勢(shì)的最大變量,且無(wú)法控制,而當(dāng)外部不確定因素繁多,這些都加大了外貿(mào)出口的波動(dòng)性,使得外貿(mào)出口波動(dòng)比GDP波動(dòng)大。
從外部環(huán)境看,浙江外貿(mào)出口面臨的情況是,全球市場(chǎng)的周期性調(diào)整尚未完全結(jié)束,2008年金融危機(jī)的后遺癥還在顯現(xiàn)。過(guò)去10多年,外貿(mào)出口的持續(xù)快速增長(zhǎng)已經(jīng)難以重現(xiàn),今后幾年將會(huì)回落到常態(tài)化的發(fā)展速度,與GDP相適應(yīng)的增長(zhǎng)。
外貿(mào)出口現(xiàn)在面臨更加復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)環(huán)境,市場(chǎng)稀缺,再加上人民幣匯率升值壓力,國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本的上升消解了產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,這些倒逼我們的外貿(mào)出口必須從規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變。其實(shí)深層次問(wèn)題還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。政策引導(dǎo),光是貿(mào)易政策顯然不行,還是要跟產(chǎn)業(yè)升級(jí)配套。
浙江外貿(mào)出口的長(zhǎng)期方向重在結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高質(zhì)量效益、打響品牌。除了看外貿(mào)出口的增速,更要看占有國(guó)際市場(chǎng)的份額和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。此外,浙江制造業(yè)正在對(duì)外空間轉(zhuǎn)移,已經(jīng)有不少企業(yè)把制造這塊轉(zhuǎn)移到周邊安徽等省份,這種情況未來(lái)仍會(huì)持續(xù)。比如,慈溪一家打火機(jī)企業(yè),甚至跑到越南設(shè)廠,研發(fā)、制造環(huán)節(jié)還在國(guó)內(nèi),越南工廠負(fù)責(zé)組裝。這是企業(yè)轉(zhuǎn)移成本壓力的一種方法,其實(shí)也是一種產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這樣的案例很多,溫州制鞋業(yè)也是。
大宗商品的進(jìn)出口貿(mào)易也蘊(yùn)含著機(jī)會(huì)。金融對(duì)貿(mào)易的支持作用也要進(jìn)一步發(fā)揮,通過(guò)金融工具化解國(guó)際貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)。此外,浙江服務(wù)貿(mào)易也有較大的發(fā)展空間,近幾年增長(zhǎng)一直比較快。
而針對(duì)如何擴(kuò)大外貿(mào)出口,源頭在產(chǎn)品上,是否適銷對(duì)路,是否滿足市場(chǎng)需求很重要。這需要從產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造等環(huán)節(jié)入手,加大投入。進(jìn)一步擴(kuò)大浙江外貿(mào)出口,需要培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
目前,我省正加快推進(jìn)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革,深化“市場(chǎng)采購(gòu)”貿(mào)易方式等;杭州、金華等地的跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口正在加快推進(jìn);我省還在著力打造一批外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),支持企業(yè)建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等。
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