中國社保繳費(fèi)比例全球第一 占工資四成

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中國五項(xiàng)社會保險(xiǎn)法定繳費(fèi)之和相當(dāng)于工資水平的40％，有的地區(qū)甚至達(dá)到50％，這一比例超過了世界上絕大多數(shù)國家。這是清華大學(xué)教授白重恩的研究發(fā)現(xiàn)。

研究稱，目前按照世界銀行2009年最新測算的實(shí)際承受稅率，中國的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)在181個(gè)國家中排名第一，約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國和鄰近地區(qū)（中國香港和中國臺灣）的4.6倍。

白重恩認(rèn)為，當(dāng)前的社保繳費(fèi)費(fèi)率過高，不但加重了參保企業(yè)和職工的負(fù)擔(dān)，不利于擴(kuò)大就業(yè)；更限制了家庭可支配收入的增長、擠壓了補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展空間。

鑒于當(dāng)前社保繳費(fèi)比例過高，減少了居民消費(fèi)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生負(fù)面影響，清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授魏杰建議，政府應(yīng)提出“十二五”期間，加大國企分紅用于充實(shí)社會保障的比例，以降低居民和企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

“現(xiàn)在國有企業(yè)資本預(yù)算，沒拿什么錢給社?；?。這樣社保就只能靠居民、企業(yè)，等于減少居民收入。但是，央企的利潤應(yīng)該有相當(dāng)大的部分給社?；?。”曾參與國家國有資產(chǎn)管理研究的魏杰說。

根據(jù)國資委的報(bào)告，2007年和2008年兩年間，財(cái)政部共計(jì)收取國有資本經(jīng)營收益（即通常所說的國企分紅）共584億元，而這584億大部分投向了2008年出現(xiàn)流動性困難或受到自然災(zāi)害打擊的一些央企，以及新設(shè)央企的資本金。

因此，這兩年國企分紅的節(jié)余僅為12億元，這其中有多少被用于充實(shí)社保尚不為外界所知。這與國有資本經(jīng)營預(yù)算制度設(shè)立時(shí)，備受支持的開拓非稅收入用于社保等民生項(xiàng)目的緣由相去甚遠(yuǎn)。