上海市加強區(qū)縣政府投資項目審計的指導意見

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　　據(jù)了解，近日，上海市為了使《上海市審計條例》（下面簡稱《條例》）能更好地貫徹落實，使政府投資和以政府投資為主的建設項目審計工作能進一步加強，使投資審計監(jiān)督職能得以強化，使政府投資項目審計工作的質(zhì)量和水平得到切實地提高，市審計局通過以廣泛調(diào)查研究的結果為基礎，制定下發(fā)了一則《關于貫徹<上海市審計條例>進一步加強區(qū)縣政府投資項目審計工作的通知》（下面簡稱《通知》），針對加強區(qū)縣政府投資項目審計提出幾點指導意見。具體內(nèi)容如下：

一、進一步加強政府投資項目審計制度建設，提升監(jiān)督合力。

《通知》要求，各區(qū)縣審計局要以《條例》頒布實施為契機，結合自身實際，進一步對現(xiàn)有的政府投資項目審計制度和辦法進行梳理，加強與區(qū)縣各相關部門的溝通協(xié)調(diào)，制定和完善與《條例》條款相適配的政府投資項目審計制度和操作辦法，進一步推動政府投資審計工作的制度化、規(guī)范化建設。

二、進一步加強政府投資審計項目計劃管理，提高項目計劃的科學性和有效性。

《通知》要求，各區(qū)縣審計局要以政府投資項目計劃管理為源頭，及時把握政府投資項目的總體情況，逐步建立和完善政府投資項目審計項目儲備庫，落實政府投資項目審計任務，確定政府投資項目審計年度計劃，逐步實現(xiàn)政府投資項目審計的全覆蓋。

三、進一步加強政府投資項目工程造價審計，提高項目成本真實性。

《通知》要求，各區(qū)縣審計局要積極組織工程造價審計力量，加強對政府投資項目工程造價成本支出情況的審計。同時，在利用社會中介機構審計成果時，應當進行核實確認，以加強審計質(zhì)量控制，防范審計風險。

四、進一步探索政府投資項目跟蹤審計，提高項目審計時效性。

《通知》要求，各區(qū)縣審計局要對領導關心、群眾關注的政府重大投資項目，涉及公共利益和民生的熱點投資項目，以及建設周期長的投資項目實行跟蹤審計，實現(xiàn)審計關口前移，切實提高審計時效。

五、進一步加強政府投資項目績效審計，提高項目投資效益性。

《通知》要求，各區(qū)縣審計局要對社會關注度高、使用財政資金數(shù)量大、涉及重大公共利益的政府投資項目積極探索績效審計，關注項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，促進提高政府投資項目績效和財政資金的使用效益。