機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法(7)

第七章 公示及質(zhì)疑

    第四十一條 在評標結(jié)束后，招標機構(gòu)應(yīng)當在招標網(wǎng)進行評標結(jié)果公示，公示期為七日。

    招標機構(gòu)應(yīng)按商務(wù)、技術(shù)和價格評議三個方面對每一位投標人的不中標理由在《評標結(jié)果公示表》中分別填寫。填寫的內(nèi)容必須明確說明招標文件的要求和投標人的響應(yīng)內(nèi)容?！对u標結(jié)果公示表》中的內(nèi)容包括“推薦中標人及制造商名稱”、“評標價格”和“不中標理由”等，應(yīng)當與評標報告一致。

    評標結(jié)果公示為一次性公示，凡未公示的不中標理由不再作為廢標或不中標的依據(jù)，因商務(wù)廢標而沒有參加技術(shù)評議的投標人的技術(shù)偏離問題除外。

    第四十二條 招標機構(gòu)應(yīng)在評標結(jié)果公示期內(nèi)，將評標報告（見附件四）送至相應(yīng)的主管部門備案。

    第四十三條 評標結(jié)果進行公示后，招標機構(gòu)應(yīng)當應(yīng)投標人的要求解釋公示結(jié)果。

    第四十四條 各方當事人可以通過招標網(wǎng)查看評標結(jié)果公示的內(nèi)容。

    第四十五條 投標人如對評標結(jié)果有異議，可以在公示期內(nèi)在網(wǎng)上向相應(yīng)的主管部門提出質(zhì)疑。投標人應(yīng)首先在公示期內(nèi)在招標網(wǎng)在線填寫《評標結(jié)果質(zhì)疑表》，并在公示期內(nèi)及結(jié)束后三日內(nèi)，將由投標人法定代表人或法定代表人的授權(quán)人簽字或簽章的《評標結(jié)果質(zhì)疑表》及相關(guān)資料送達相應(yīng)的主管部門方為有效。

    投標人也可在評標結(jié)果公示期內(nèi)先向招標機構(gòu)提出書面異議意見，招標機構(gòu)收到投標人書面異議意見后，應(yīng)當在公示期結(jié)束前給予書面或口頭答復(fù)。如投標人未得到招標機構(gòu)的答復(fù)或?qū)Υ饛?fù)結(jié)果仍有異議的，可在公示期內(nèi)在網(wǎng)上向相應(yīng)的主管部門提出質(zhì)疑。

    第四十六條 投標人可對以下方面進行質(zhì)疑：

    （一） 招標程序的合法性；

    （二） 評標結(jié)果的合法性；

    （三） 評標委員會組成人員的合法性；

    （四） 投標人認為其不中標理由不充分的。

    質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出質(zhì)疑內(nèi)容及相應(yīng)證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應(yīng)的法律責任。經(jīng)核實屬提供虛假質(zhì)疑的，主管部門可以對質(zhì)疑人提出警告；提供虛假質(zhì)疑、情節(jié)嚴重及影響該招標項目工程進度，對工程造成損失的，主管部門可對其進行警告并予以公告。

    第四十七條 有下列情況之一的質(zhì)疑，不予受理：

    （一）由非投標人提出的質(zhì)疑；

    （二）質(zhì)疑函件無合法投標人簽字或簽章的質(zhì)疑；

    （三）未按本辦法提供相應(yīng)證明材料的質(zhì)疑；

    （四）質(zhì)疑函件為虛假情況的質(zhì)疑；

    （五）未在規(guī)定時間內(nèi)將質(zhì)疑函件送達主管部門的質(zhì)疑；

    （六）未在公示期內(nèi)在招標網(wǎng)上提出的質(zhì)疑。

    第四十八條 質(zhì)疑人按程序在網(wǎng)上提出質(zhì)疑后，招標機構(gòu)應(yīng)當對質(zhì)疑的內(nèi)容逐項進行核實，并在公示期結(jié)束后三日內(nèi)，將對投標人質(zhì)疑的書面解釋報送相應(yīng)的主管部門。其中，對受到質(zhì)疑的重大問題，應(yīng)由招標機構(gòu)組織評標委員會成員或受評標委員會的委托進行書面解釋。

    第四十九條 主管部門在受理質(zhì)疑后，經(jīng)核實，如評標過程存在以下問題之一的，應(yīng)當責成招標機構(gòu)組織重新評標：

    （一）未按本辦法的規(guī)定進行評標的；

    （二）專家抽取或組成不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的；

    （三）招標機構(gòu)對投標人質(zhì)疑的內(nèi)容無法提供充分解釋和說明的；

    （四）其它違反《招標投標法》和本辦法的行為。

    重新評標的專家應(yīng)從國家級專家?guī)熘兄匦码S機抽取，國家級專家不足時，可由地方級專家?guī)熘醒a充，但國家級專家不得少于三分之二，參加重新評標的專家人數(shù)不得少于前一次參與評標的專家人數(shù)。重新評標的評標結(jié)果需報送相應(yīng)的主管部門備案。

    第五十條 質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為維持原評標結(jié)果、變更中標人和招標無效三種。

    主管部門對質(zhì)疑的處理意見一經(jīng)做出立即生效并進行公示結(jié)果公告。

    第五十一條 投標人如對主管部門做出的處理意見仍有異議，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。

    第五十二條 在公示期內(nèi)評標結(jié)果若無質(zhì)疑，公示期結(jié)束后該評標結(jié)果自動生效并進行公示結(jié)果公告。

    第五十三條 各主管部門、招標機構(gòu)應(yīng)當建立真實完整的質(zhì)疑處理檔案，并按照法定年限妥善保存原始正本投標文件及相關(guān)資料。

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