安全工程師《法律法規(guī)》習(xí)題班第七講講義（4）

　　（四）勞動防護用品的使用

　　配備勞動防護用品還要加強教育和管理，保證物盡其用。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位為了減少開支，購買假冒偽劣或者超過使用期限的勞動防護用品；沒有對從業(yè)人員進行專門培訓(xùn)，即使配備了勞動防護用品從業(yè)人員也不使用或者佩戴，使勞動防護用品使用不當。《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》對此作出了兩方面的規(guī)定。

　　1.勞動防護用品管理

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品，必須符合國家標準或者行業(yè)標準，不得超過使用期限。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當督促、教育從業(yè)人員正確地佩帶和使用勞動防護用品。

　　2.從業(yè)人員的使用管理

　　獲得符合標準的勞動防護用品是從業(yè)人員的權(quán)利。同時，正確地佩帶和使用勞動防護用品又是從業(yè)人員的法定義務(wù)。這不僅是保護從業(yè)人員自身安全的需要，而且是保護他人和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全的需要。《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十九條要求從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確地佩帶和使用勞動防護用品；未按規(guī)定佩帶和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)。

　　三、勞動防護用品監(jiān)督管理的規(guī)定

　　（一）勞動防護用品違法行為

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞動防護用品的情況，是監(jiān)督管理的重點。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列違法行為之一的，應(yīng)當受到依法查處：

　　1.不配發(fā)勞動防護用品；

　　2.不按有關(guān)規(guī)定或者標準配發(fā)勞動防護用品；

　　3.配發(fā)無安全標志的特種勞動防護用品；

　　4.配發(fā)不合格的勞動防護用品；

　　5.配發(fā)超過使用期限的勞動防護用品；

　　6.勞動防護用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害；

　　7.生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品；

　　8.其他違反勞動防護用品管理法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的行為。

　?。ǘ┍O(jiān)管監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門依法負有對生產(chǎn)經(jīng)營單位配備和使用勞動防護用品的情況進行監(jiān)督管理的職責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，有權(quán)予以糾正或者實施行政處罰。《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》要求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法對勞動防護用品使用情況和特種勞動防護用品安全標志進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。

　　勞動防護用品主要是國內(nèi)生產(chǎn)，但也有一些勞動防護用品需要從國外進口。為了加強對進口勞動防護用品的監(jiān)督管理，《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條規(guī)定：“進口的一般勞動防護用品的安全防護性能不得低于我國相關(guān)標準，并向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動防護用品安全標志管理機構(gòu)申請辦理準用手續(xù)；進口的特種勞動防護用品應(yīng)當按照本規(guī)定取得安全標志。”

　　（三）從業(yè)人員的監(jiān)督

　　從業(yè)人員是企業(yè)的主人，依法享有獲得勞動防護用品的權(quán)利和對本單位配備勞動防護用品及其管理的情況進行監(jiān)督的權(quán)利。他們是勞動防護用品受益者，當然有權(quán)維護自身的利益?！秳趧臃雷o用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求；有權(quán)對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告，經(jīng)查實后應(yīng)當依法處理。”

　　（四）工會的監(jiān)督

　　工會是維護從業(yè)人員權(quán)益的群眾性組織，依法享有對生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備勞動防護用品的行為進行監(jiān)督的權(quán)利。為了發(fā)揮工會的監(jiān)督作用，加強對勞動防護用品使用的監(jiān)督，《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當接受工會的監(jiān)督。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護用品管理的違法行為有權(quán)要求糾正，并對糾正情況進行監(jiān)督。”

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