安全工程師考試《法律法規(guī)》習題班第八講講義（3）

　　（一）檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)

　　《管理規(guī)定》第三條要求檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)，并在資質(zhì)有效期和批準的檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨立開展檢測檢驗活動。檢測檢驗機構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)當充分利用社會現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，數(shù)量適當，避免無序競爭。

　　（二）檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)分級

　　安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)分為甲級和乙級?！豆芾硪?guī)定》第四條作出的資質(zhì)等級劃分，主要有三點考慮：一是檢測檢驗機構(gòu)的能力和技術(shù)水平差別較大。安全生產(chǎn)檢測檢驗 是技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，從事不同的安全生產(chǎn)檢測檢驗工作的條件和要求不同。因此，必須對取得不同資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行分級。二是業(yè)務(wù)范圍的不同也需要認定不同的資質(zhì)等級。甲級資質(zhì)檢測檢驗機構(gòu)的技術(shù)裝備、人員力量、管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)較強，其從事的業(yè)務(wù)范圍要大于乙級資質(zhì)檢測檢驗機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。三是對中介機構(gòu)分級管理是通行的慣例。所以，《管理規(guī)定》第四條對取得甲級和乙級資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，作出了下列規(guī)定：

　　取得甲級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在全國范圍內(nèi)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備（特種設(shè)備除外）及產(chǎn)品的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。

　　取得乙級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在所在的省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備（特種設(shè)備除外）在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。

　　安全生產(chǎn)檢測檢驗?zāi)夸浻蓢野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）規(guī)定并公布。

　　（三）檢測檢驗活動監(jiān)督管理的職責分工

　　1.安全監(jiān)管總局指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作和檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)管理工作；負責甲級檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查。

　　2.省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；負責本行政區(qū)域內(nèi)乙級非煤礦檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查。

　　3.省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；負責所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查。

　　二、取得資質(zhì)的條件和程序

　?。ㄒ唬┥暾垯z測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)的條件

　　1.具有法人資格，能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作；

　　2.有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設(shè)備和環(huán)境條件。其中檢測檢驗儀器、設(shè)備、設(shè)施的原值，甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元；

　　3.有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。甲級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的70%，其中中級以上技術(shù)職稱人員、注冊安全工程師和高級技術(shù)職稱人員分別不低于在編人員總數(shù)的40%、1 5%和1 5%；乙級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%，其中中級以上技術(shù)職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和1 O%；

　　4.甲級機構(gòu)主持工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級技術(shù)職稱，技術(shù)負責人有5年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷；乙級機構(gòu)主持工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級以上技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格，技術(shù)負責人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷；

　　5.有滿足資質(zhì)認定準則要求的管理體系，并已有效運行3個月以上；

　　6.甲級機構(gòu)取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)，或者已取得乙級檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)3年以上；乙級機構(gòu)應(yīng)以檢測檢驗為主營業(yè)務(wù)，且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作3年以上；

　　7.有正常開展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費保障，注冊資金甲級機構(gòu)不低于300萬元， 乙級機構(gòu)不低于1 50萬元：

　　8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　機構(gòu)的資質(zhì)管理和活動監(jiān)督，促使他們?yōu)槠髽I(yè)提供優(yōu)質(zhì)、及時的安全生產(chǎn)檢測檢驗服務(wù)，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，防止和減少事故。

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