2015年招標師考試案例分析樣題及答案

2015年招標師考試發(fā)生變化，以下是2015年招標師考試案例分析樣題及答案，供大家參考，希望給大家?guī)韼椭?

五、案例分析

[示例]

[背景] 某依法必須招標的大型公路工程項目于2015年8月開始設計招標。共6家投標人按期提交了投標文件。開標后，招標人組建了由1名招標人代表和6名從當?shù)厥≌C合評標專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成的評標委員會。招標人代表為招標單位基建辦副主任何某，主管公路工程建設管理已有7年，中專文秘學歷，中級職稱。

評標委員會進行評標準備工作時，認為招標文件規(guī)定的評標標準和方法不符合大型公路工程設計評標特點。經(jīng)評標委員會全體成員同意，調(diào)整了明顯不符合設計評標特點的評審因素及其分值，以便為招標人選擇設計方案最優(yōu)的中標人。

為節(jié)省時間，提高效率，同時考慮到專業(yè)水平，評標委員會決定：每位評標專家分別負責一份投標文件的評審，其中何某主要負責分數(shù)核算和資格條件審查。

評標活動進行到一半時，評標專家B發(fā)現(xiàn)某投標文件的擬派項目負責人為其弟，于是提出回避申請，要求招標人更換評標專家。招標人為了節(jié)約時間，直接邀請了某一具備評標專家資格的專業(yè)技術(shù)人員M入場評審。M到達評標室時，時間已經(jīng)很晚。出于對專家B人品和能力的信任，在時間緊迫的情況下，M直接沿用了專家B的評審結(jié)果。

評審完畢后，專家A對專家C負責評審的投標文件提出疑義，拒絕在評標報告上簽字。經(jīng)過協(xié)商，評標委員會決定由評標委員會全體成員對該份投標文件進行復核，3名專家提出當天已無法完成工作，建議延長一天評審工作。何某由于第二天還有重要會議，堅持要求評標必須按計劃在當天完成。當天19時評標工作結(jié)束。

[問題]

1.何某能否作為招標人評標代表？簡要說明理由。

2.評標委員會在評標準備階段調(diào)整評標辦法的做法是否合法？簡要說明理由。

3.評標委員會的評審分工是否正確？簡要說明理由。

4.專家B回避后，招標人更換評標委員會成員的程序是否正確？簡要說明理由。

5.專家M的評審結(jié)果是否有效？簡要說明理由。

6.專家A拒絕簽字是否會影響評標報告的效力？簡要說明理由。

7.何某堅持要求評標必須按計劃在當天完成是否合適？簡要說明理由。

[答案]

1.何某可以作為招標人評標代表。何某已任職公路工程管理7年，熟悉相關(guān)業(yè)務。

2.評標委員會在評標準備階段調(diào)整評標辦法的做法不合法。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)，因此，開標前制定和調(diào)整評標辦法的做法不合法。

3.評標分工不可取。評標專家可以按專業(yè)特長分工評審各投標文件，并獨立提出評審意見，然后按照評標規(guī)則形成評標委員會集體的評標結(jié)論。決不能讓某評標專家單獨評審某投標文件，并作為評標委員會的評審結(jié)論。招標人代表在評標委員會內(nèi)的權(quán)利應與其他評標專家相同。

4.更換評標委員會成員的程序不正確。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，一般項目評標委員會的專家應當在依法組建的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。

5.專家M的評審結(jié)果無效。根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，被更換專家B的評審結(jié)果無效，更換后的專家M需要自行獨立評審。

6.專家A拒絕簽字不會影響評標報告效力。專家對結(jié)果有不同意見，應在評標報告中注明，如果拒絕簽署且不書面說明理由，視為同意評標結(jié)果。

7.何某堅持評標必須在當天完成的要求不合適。因為三分之一以上的評委會成員要求延長評標時間的，招標人應當延長。