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為深入推進建筑節(jié)能工作，促進城鄉(xiāng)建設模式成功轉型升級，近日，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地市全力推進綠色建筑發(fā)展，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出積極貢獻。
記者了解到，陜西省正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，加大建筑節(jié)能技術的推廣，能夠促進建筑產業(yè)優(yōu)化升級，轉變城鄉(xiāng)建設發(fā)展模式，破解資源環(huán)境對城鎮(zhèn)化發(fā)展的約束等難題。為此，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合省財政廳要求各地充分認識發(fā)展綠色建筑的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，加快推進綠色建筑相關工作。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設行政管理部門將把綠色建筑作為節(jié)能減排工作的重要內容，制定發(fā)展規(guī)劃，建立部門協(xié)調機制，加強標準規(guī)范、技術進步、產業(yè)支撐、認證評估等方面的能力建設，采取規(guī)劃引導、示范宣傳等多種措施，引導綠色建筑的設計、開發(fā)與建設。加強對綠色建筑中省獎勵資金申報及撥付的管理，建立健全本地區(qū)的財政政策，建立完備的綠色建筑發(fā)展推廣機制。
推廣先進高效的綠色生態(tài)技術和產品
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳將著力引導綠色建筑技術與產品的應用。
發(fā)展綠色建筑，應當采取適用的工程技術措施。該省要求，各地要因地制宜，充分考慮經濟社會發(fā)展水平、資源氣候條件，推廣節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等先進高效的綠色生態(tài)技術和產品。當前，要重點支持和推動太陽能光電光熱、熱泵采暖空調、雨水收集利用等技術產品的應用。
鼓勵利用建筑物屋面、墻面建設“自建自用”型分布式太陽能光伏系統(tǒng)。該省將在城鄉(xiāng)道路、廣場及學校、政府機關、居住小區(qū)等公共區(qū)域優(yōu)先采用太陽能照明；鼓勵中高層居住建筑及醫(yī)院酒店等熱水日使用量大的公共建筑，建設安裝太陽能熱水系統(tǒng)；鼓勵使用高強鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材；鼓勵采取集設計、生產、施工于一體的產業(yè)化建設方式，推廣新型建筑體系，推行菜單式裝修；開展建筑垃圾的資源化利用，實現(xiàn)施工過程中垃圾的減量化和資源化。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳將根據技術進步、產業(yè)發(fā)展等狀況及綠色建筑建設需求，適時制定發(fā)布相關技術、產品推廣公告、目錄，引導綠色建筑技術與產品的應用。
建立健全激勵機制 促進綠色建筑發(fā)展
陜西省規(guī)定，按照綠色建筑標準進行設計的項目，經國家、省住房和城鄉(xiāng)建設部門認定，取得綠色建筑設計標識的，將簡化建筑節(jié)能審查備案手續(xù)，加快施工許可審批流程；城市基礎設施配套費可給予適當減免，具體減免的額度，由各市人民政府根據實際情況自行制定。
在綠色建筑評價標識方面，陜西省加大組織力度，采取自愿性標識與強制性標識相結合的方式推進綠色建筑評價標識工作；對一般住宅和公共建筑，采取財政資金獎勵等方式引導和推行綠色建筑標準，實行自愿性評價標識；對財政資金投資的保障性住房，城市新區(qū)新建大型公共建筑，學校、醫(yī)院等公益性建筑，逐步實行綠色建筑強制性標識，以點帶面、積極有序地推進綠色建筑的發(fā)展。
該省規(guī)定，綠色建筑可獲省級財政獎勵，優(yōu)先申評“長安杯”和“魯班獎”。針對按照綠色建筑標準進行設計的項目，經國家、省住房和城鄉(xiāng)建設部門認定取得綠色建筑設計標識的，簡化建筑節(jié)能審查備案手續(xù)，加快施工許可審批流程，適當減免城市基礎設施配套費，優(yōu)先推薦申報“長安杯”、“魯班獎”。
按照綠色建筑標準進行建設的項目，達到二、三星級綠色建筑標準的，除享受國家獎勵資金補助外，省財政給予配套獎勵。對達到一星級綠色建筑標準的，經省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳進行評價，符合標準的省財政給予一定的資金獎勵。
推進綠色生態(tài)城區(qū)建設規(guī)模化發(fā)展綠色建筑
為推動綠色建筑規(guī)?；l(fā)展，該省規(guī)定，各地市新區(qū)建設總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的編制，要體現(xiàn)綠色、生態(tài)、低碳的理念，并明確具體目標要求。對新建建筑全面推行綠色建筑標準，二星級及以上綠色建筑達到30%以上，2年內綠色建筑開工建設規(guī)模不少于200萬平方米的綠色生態(tài)城區(qū)，中央財政審核給予5000萬元基準的資金補助，二星級及以上綠色建筑達到30%以上，2年內綠色建筑開工建設規(guī)模介于100萬~200萬平方米之間的綠色生態(tài)城區(qū)，除享受國家、省單體建筑獎勵政策外，省財政給予每個綠色生態(tài)城區(qū)100萬元資金獎勵。
摘自 《中國建設報》 2012.08.27 趙芳
