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馬來西亞南北高速公路項目融資
馬來西亞南北高速公路項目全長900公里,最初是由馬來西亞政府所屬的公路管理局負責建設,但是在 公路建成400公里之后,由于財政方面的困難,政府無法將項目繼續(xù)建設下去,采取其它的融資方式使項目 得以最終完成便成為了唯一可取的途徑。在眾多方案中,馬來西亞政府選擇了BOT融資模式。
二、項目融資結構
1987年初開始,經過為期兩年的項目建設、經營、融資安排的談判,馬來西亞政府與當?shù)氐鸟R來西亞聯(lián)合工程公司簽署了一項有關建設經營南北高速公路的特許權合約。馬來西亞聯(lián)合工程公司為此成立了一 家項目子公司??南北高速公路項目有限公司,以政府的特許權合約為核心組織起來項目的BOT融資結構。
項目的BOT融資結構由三個部分組成:
1.政府的特許權合約
馬來西亞政府是南北高速公路項目的真正發(fā)起人和特許權合約結束后的擁有者。政府通過提供一項為 期30年的南北高速公路建設經營特許權合約,不僅使得該項目由于財政困難未能動工的512公里得以按照原 訂計劃建設并投入使用,而且通過項目的建設和運營帶動周邊經濟的發(fā)展。
2.項目的投資者和經營者
項目的投資者和經營者是BOT模式的主體,在這個案例中,是馬來西亞聯(lián)合工程公司所擁有的馬來西亞南北高速公路項目公司。
3.項目的國際貸款銀團
英國投資銀行——摩根格蘭福(Morgan Grenfell)作為項目的融資顧問,為項目組織了為期15年總金額 為25.35億馬來西亞元(9.21億美元)的有限追索項目貸款,占項目總建設費用的44.5%,其中16億馬來西亞 元(5.81億美元)來自馬來西亞的銀行和其它金融機構,是當時馬來西亞國內銀行提供的最大的一筆項目融 資貸款,9.35億馬來西亞元(3.4億美元)來自由十幾家外國銀行組成的國際銀團。對于BOT融資模式,這個 金額同樣也是一個很大的數(shù)目。
三、融資結構簡評
采用BOT模式為馬來西亞政府和項目投資者以及經營者均帶來了很大的利益
從政府的角度,由于采用了BOT模式,可以使南北高速公路按原訂計劃建成并投入使用,對于促進國民 經濟的發(fā)展具有很大的好處,并且可以節(jié)省大量的政府建設資金。在30年特許權合約結束以后并且可以無條件回收這一公路。
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