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環(huán)境影響對國際工程承包至關(guān)重要
技術(shù)環(huán)境不論是國外的承包商到中國來經(jīng)營,還是中國的承包商到國外去承包工程,都是采用同樣的國際標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和通用的FIDIC合同條件。目前中國公司所承包的國際工程大多是在第三世界的發(fā)展中國家。這些國家由于歷史上的原因多數(shù)曾為西方國家的殖民地,因此在承包工程領(lǐng)域除了采用IEC標(biāo)準(zhǔn)外,有些國家也延用國際上公認(rèn)的美國ASTM和英國BS標(biāo)準(zhǔn)。因此,了解和熟悉國際通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是當(dāng)今中國承包商的當(dāng)務(wù)之急。中國加入WTO后極力提倡各項工作要與國際接軌,但目前許多中國公司在國際工程的投標(biāo)、設(shè)計、施工中還習(xí)慣于延用中國的標(biāo)準(zhǔn)。采用的標(biāo)準(zhǔn)不同產(chǎn)生的結(jié)果也將不同,這無疑體現(xiàn)了我們在技術(shù)上存在的差距和不能適應(yīng)國際承包工程技術(shù)環(huán)境的要求。任何工程項目的建設(shè)都要在一定的環(huán)境的約束條件下進(jìn)行,要適應(yīng)技術(shù)環(huán)境就要從頭做起,不能是投標(biāo)時先按照中國標(biāo)準(zhǔn)來做方案設(shè)計,投標(biāo)不中就算了,若投中了標(biāo)再說。這是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,因為工程項目所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工程造價有著密切的關(guān)系,將直接影響到承包合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益。因此,承包商從一開始投標(biāo)就應(yīng)按照標(biāo)書的要求來實(shí)施。只有遵守國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、了解技術(shù)法規(guī)才能適應(yīng)技術(shù)環(huán)境。當(dāng)然,技術(shù)環(huán)境并不只是針對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范而言,還包括技術(shù)裝備、技術(shù)條件、技術(shù)開發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用等。適應(yīng)國際市場的技術(shù)環(huán)境不僅是承包商應(yīng)該做到的,而重要的是中國的設(shè)備材料生產(chǎn)廠家更應(yīng)該做到,這對于通過國際承包工程帶動我國的機(jī)電產(chǎn)品出口有著極其重要的意義。對于那些積極走出去參與國際競爭的企業(yè)和國際承包商來說,應(yīng)該充分認(rèn)識到適應(yīng)工程技術(shù)環(huán)境的重要性,并重視在這方面人才的培養(yǎng)。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境在國際承包工程的工程成本、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度三大目標(biāo)控制中,如何控制好工程成本,降低工程造價,獲取較好的利潤,是每個承包商所關(guān)心的首要問題。這就要求承包商要充分了解自身所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、掌握市場經(jīng)濟(jì)信息和所在國家政府的經(jīng)濟(jì)政策。國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要素如:設(shè)備材料價格、人員工資水平、資金來源、資金成本、銀行貸款利息、融資條件、國家的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策和有利于降低工程成本可利用的優(yōu)惠條件等;國外的經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素有:關(guān)稅、稅收、不同時期的貨幣匯率、當(dāng)?shù)夭牧显O(shè)備價格、人員工資水平、融資要求、貸款條件、國家的經(jīng)濟(jì)政策;針對工程項目建設(shè)有重大影響的資金籌措方式、融資渠道、稅收等重要環(huán)節(jié)制定具體的解決方案。以往中國公司在國際上承包工程項目均以較低的人工費(fèi)用和材料價格為優(yōu)勢與西方公司競標(biāo),并能以較低的價格贏得中標(biāo)。如今隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)逐步與國際接軌,中國的人均工資水平和材料價格已有了大幅度的上漲,國際工程中新材料、新技術(shù)的應(yīng)用和管理水平的提高已迫使中國的承包企業(yè)不能再以過低的標(biāo)價來競標(biāo),必須要尋求適應(yīng)當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新路子。一些公司通過買方信貸、賣方信貸、BOT等方式對國外工程進(jìn)行融資建設(shè),從一定程度上避免了競爭壓價的局面,但隨之而來的是籌集資金的問題。中國承包商在承建一項較大的國際工程承包項目時,最棘手的問題莫過于資金的籌措問題。向銀行貸款需要抵押和擔(dān)保、融資也需要擔(dān)保甚至還需要讓利。因此,在總體感覺上都認(rèn)為國家給予的支持和提供的優(yōu)惠政策太少。其實(shí)中國的承包上所面臨的問題國外的承包商也同樣會遇到,只是采取解決問題的方法和手段不同。這就需要我們多借鑒一些國外知名承包商的成功經(jīng)驗,并虛心學(xué)習(xí)他們在工程管理上的先進(jìn)方法和手段,而且要進(jìn)一步研究和開拓適合與中國企業(yè)自身發(fā)展的模式。
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