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建質(zhì)[2003]218號
各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委：
工程設計責任保險對控制設計風險，提高工程設計質(zhì)量具有重要的保障作用。我國自1999年開始進行工程設計責任保險試點以來，目前已有北京、上海、深圳、貴州等7個?。ㄊ校┩菩辛舜隧棻ｋU制度，并取得了一些經(jīng)驗。為了適應加入WTO與國際慣例接軌的需要，積極推進工程設計責任保險制度的建立與開展，提出以下指導意見：
一、各地建設行政主管部門要充分認識建立工程設計責任保險制度的重要性，結(jié)合本地區(qū)的實際，積極、穩(wěn)妥地推進此項工作，力爭于2004年年底前，在全國范圍內(nèi)建立工程設計責任保險制度。
二、各地建設行政主管部門要主動與有關部門商量，在制定保險責任、責任免除、保險期限、費率、追溯期和免賠額等保險條款規(guī)定時，應兼顧工程設計企業(yè)和保險企業(yè)雙方利益，要適應勘察設計企業(yè)發(fā)展需要。為使保險條款更符合我國國情和勘察設計企業(yè)的特點，我部正組織有關試點城市對試行保險條款進行修訂，待形成推薦樣本后，印發(fā)各地參照使用。
三、社會管理是政府職能的重要組成部分。各地建設行政主管部門應加強對政府投資工程項目和與社會公共利益、公眾安全密切相關的住宅小區(qū)和公共建筑等工程項目風險的監(jiān)督管理。為其服務的設計企業(yè)應提供具有賠償能力的證明，同時，業(yè)主應該向設計企業(yè)提供設計費支付擔保。
四、保險中介機構(gòu)要充分利用行業(yè)協(xié)會、學會的技術(shù)、信息和管理資源優(yōu)勢，發(fā)揮其在工程設計責任保險中的作用，為工程設計保險提供有關的服務。
五、根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)驗，工程設計責任保險可采用年保、單項保和多項保等保險方式?？辈煸O計企業(yè)可根據(jù)業(yè)主和企業(yè)自身的需要，選擇一種或多種險種方式。
六、為促進工程設計保險市場健康發(fā)展，規(guī)范市場各方主體行為，各地建設行政主管部門要及時會同當?shù)乇ｋU主管部門，制定相關的市場管理規(guī)定或辦法，以保障公平競爭和市場秩序。
七、各地建設行政主管部門要指導工程質(zhì)量事故評估和鑒定機構(gòu)的建設，明確其職責和鑒定程序，保證工程設計質(zhì)量評估鑒定的正常進行。
各省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門要根據(jù)本指導意見，積極推進本地區(qū)工程責任保險工作，并將實施工程設計責任保險制度的規(guī)定報建設部備案。
中華人民共和國建設部
二○○三年十一月十四日
