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上海市自2000年被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部列為生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市以來，對生活垃圾分類進(jìn)行了探索和嘗試，并且根據(jù)末端處理設(shè)施的建設(shè)對分類類別進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)過10多年的工作推進(jìn)，生活垃圾分類減量的理念逐步深入人心。
2010年，該市發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類促進(jìn)源頭減量實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾管理的若干意見》等文件，明確落實(shí)以“大分流、小分類”為核心的生活垃圾分類減量體系建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)人均生活垃圾處理量以2010年為基數(shù)每年減少5%，到2020年，人均生活垃圾處理量比2010年減少50%。
2011年，該市各區(qū)縣積極推進(jìn)“百萬家庭低碳行，垃圾分類要先行”政府實(shí)事工程，以“大分流、小分類”為抓手，以社會宣傳發(fā)動為推手，在1080個(gè)居住區(qū)開展了垃圾分類試點(diǎn)工作，共增配廚余果皮分類收運(yùn)車輛99輛；同時(shí)因地制宜探索和落實(shí)垃圾分類處置路徑。
今年，該市以多渠道、多方式增強(qiáng)濕垃圾處置能力為重點(diǎn)，鞏固提升已開展分類試點(diǎn)小區(qū)的工作質(zhì)量，提高居民的參與率和投放準(zhǔn)確率，并將試點(diǎn)范圍向?qū)W校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公園等1050個(gè)各類場所推進(jìn)。
雖然上海市垃圾分類工作取得了一定進(jìn)展，但仍存在分類末端處置設(shè)施建設(shè)滯后、社會參與程度有待提高、分類出來的濕垃圾脫水后資源化利用程度不高、分類再生產(chǎn)品難以取得許可證且去向不明確、缺乏市場競爭力等問題。對此，上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長張益認(rèn)為，該市可以通過加快收集運(yùn)輸處置系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)、制定分類產(chǎn)品扶持政策、建立全市全過程監(jiān)管體系、健全生活垃圾減量及分類定期通報(bào)制度和考評激勵機(jī)制等途徑進(jìn)行改進(jìn)。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2012.08.03 許碧君
