項目管理與招標采購考前復習指導(178)

    （6）投融資服務項目合同管理

    投融資服務項目的合同管理包含兩個層次的內(nèi)容。首先要管理提供服務的一方和業(yè)主方之間的服務合同；其次當涉及第三方時（如融資服務項目中的合資合同、轉讓合同和服務付費合同），提供服務的咨詢機構要協(xié)助業(yè)主做好第三方的合同管理。

    1）咨詢服務合同管理。咨詢服務合同主要內(nèi)容包括：項目背景、簽約雙方的資格、服務范圍、甲乙雙方的權利和義務、咨詢服務費用和支付方式、質量、進度、變更以及爭議解決等條款。在合同談判階段，應加強事前管理，確保內(nèi)容全面無遺漏、文字嚴謹準確、合同權利義務分配合理、對意外情況和風險的處理公平。在合同執(zhí)行階段應嚴格按照合同約定的服務內(nèi)容、質量、進度進行考核和費用支付。

    2）第三方合同管理。在投融資咨詢服務合同中，有時會將協(xié)助業(yè)主進行投融資方面的合同管理作為一項任務交付給咨詢機構。咨詢機構提供的合同管理服務主要在于前期管理，包括：

    ①協(xié)助業(yè)主設計合同體系方案。對于需要簽訂何種合同，簽訂多少、與哪些單位簽訂，都要提供完整的方案供業(yè)主決策。

    ②協(xié)助業(yè)主與投資人進行合同談判。在合同談判中，咨詢機構要把握全局，對業(yè)主、投資人各自的權利義務研究清楚、保護雙方當事人的合法權益。

    ③協(xié)助業(yè)主與投資人簽訂合同。咨詢機構要對合同內(nèi)容仔細檢查，保證條款的完整、嚴謹和周密，符合法律法規(guī)要求。保證在重點條款（如質量工期、支付、終止、索賠等）方面雙方權利義務的均衡合理。以融資合同為例，咨詢機構就應協(xié)助業(yè)主審查相關的貸款合同，特別是要注意放貸的總量和支付日期必須與工程建設投資的進度相匹配，如果金融機構不按照合同執(zhí)行，還應制定相應的罰則以確保業(yè)主單位的合法利益。

    （7）投融資服務項目組織管理

    項目組織的基本形式可以分為職能式、項目式、矩陣式以及組合式等。對于投融資服務項目，往往要根據(jù)項目自身特點、項目管理水平、委托方的要求、項目的資源情況來確定具體的組織形式。在國內(nèi)目前常見的是項目式的組織形式。

    投融資服務是一項高級的服務活動，涉及政府各部門、業(yè)主、投資人和多個咨詢服務機構。需要協(xié)調(diào)的利益和關系既重大，又復雜。需要咨詢工程師全身心的投入現(xiàn)場工作，在現(xiàn)場迅速作出判斷并提供解決方案。在這種情況下，采用項目制的管理組織形式最能滿足客戶要求。采用項目制管理形式有很多優(yōu)點：一是團隊成員工作目標單一，項目成員可以全身心地投入項目工作中去，有利于團隊精神的形成和發(fā)揮。二是管理層次簡單，對項目管理的決策相應速度快捷。二是項目經(jīng)理全權負責，避免多頭領導，費用、質量和進度的控制更加容易。四是項目組內(nèi)部溝通順暢。

    投融資服務項目是在一個比項目本身大得多的相關范疇中進行的，其管理也處于多種因素構成的復雜環(huán)境中。所以投融資服務項目的管理離不開社會技術支持系統(tǒng)，充分把必要的社會力量納人項目管理組織體系中，對融資項目提高效率、降低成本、提高項目成功率都具有重要意義。社會技術支持的種類包括：專業(yè)技術支持、宏觀知識支持、法律知識支持等。咨詢工程師應通過專家網(wǎng)絡、專家?guī)臁⑽瘑T會及顧問體系來管理外部社會資源。