2015招標采購法規(guī)與政策 工程建設(shè)項目招標投標投訴

招標師考試 工程建設(shè)項目招標投標投訴

招標投標投訴可以在招標投標活動的各個階段提出，包括招標、投標、開標、評標、中標以及簽訂合同等。

(1)招標投標投訴受理的程序和要求

1)招標投標投訴人——有權(quán)提出投訴的主體是投標人和其他利害關(guān)系人。

2)招標投標投訴受理人——招標投標投訴受理人是招標投標的行政監(jiān)督部門。

3)投訴人提交投訴書——投訴人應(yīng)當在知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)提出書面投訴。

4)行政監(jiān)督部門決定是否受理投訴——行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應(yīng)當在5日內(nèi)進行審查，視情況分別作出是否處理的決定。

(2)招標投標投訴處理的程序和要求

1)關(guān)于回避的規(guī)定——行政監(jiān)督部門負責投訴處理的工作人員，有與被投訴人、投訴人有其他利害關(guān)系，應(yīng)當主動回避。

2)對投訴進行調(diào)查取證——調(diào)查取證是對投訴進行處理的基礎(chǔ)，行政監(jiān)督部門在進行調(diào)查取證時，應(yīng)當正確行使權(quán)力。

3)對投訴人要求撤回投訴的處理——投訴處理決定做出前，投訴人要求撤回投訴的，應(yīng)當以書面形式提出并說明理由，由行政監(jiān)督部門視以下情況，決定是否準予撤回。

4)投訴處理決定的作出——行政監(jiān)督部門應(yīng)當依法自受理投訴之日起30日內(nèi)對投訴作出處理決定，程序上也應(yīng)當符合規(guī)定。

(3)招標投標投訴中追究法律責任的規(guī)定

1)應(yīng)當建立投訴處理檔案——行政監(jiān)督部門應(yīng)當建立投訴處理檔案，并做好保存和管理工作，接受有關(guān)方面的監(jiān)督檢查。

2)被投訴人的法律責任——被投訴人單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員有違法、違規(guī)或者違紀行為的，應(yīng)當建議其行政主管機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門給予處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。對招標代理機構(gòu)有違法行為，且情節(jié)嚴重的，依法暫停直至取消招標代理資格。

3)投訴人的法律責任——投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，屬于虛假惡意投訴，由行政監(jiān)督部門駁回投訴，并給予警告;情節(jié)嚴重的，可以并處1萬元以下罰款。

4)對投訴處理的輿論和公眾監(jiān)督——對于性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的投訴事項，行政監(jiān)督部門可以將投訴處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布，接受輿論和公眾監(jiān)督。