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建筑工程施工合同墊資應當注意的問題
建筑工程施工合同墊資應當注意的問題
在建設工程施工合同中,時常會遇到“墊資條款”,即有關承包方在合同簽訂后,利用自有資金先進場進行施工,待工程施工到一定階段或者工程全部完成后,由發(fā)包方再支付墊付的工程款的約定。
實踐中的墊資往往演變成工作拖欠款,從而引發(fā)糾紛,由于“墊資”建房的原因、性質各不相同,法院在審理此類案件時亦存在不同判例,雖然從《最高人民法院關于建設工程施工合同司法解釋》第六條的規(guī)定:“當事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利用的,應予支持,但是約定的利息計算標準高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,不予支持。”可以看出,現行立法肯定了墊資條款的效力,但是施工企業(yè)進行墊資的風險還是非常的大,如何防止墊資所帶來的風險?施工企業(yè)在簽訂墊資合同時應當注意哪些方面?我們歸納了以下幾點:
一、要充分研究招標文件。招標文件雖然在性質上多屬于”要約邀請“,但其中很多條款就是將來的合約條款,因此,對待招標文件中有關工程范圍、付款條件等直接與承包人利益相關的條款要仔細推敲,尤其要會同公司內相關部門對報價、工程質量、項目成本、資金回收等方面做嚴謹的可行性分析,如果對招標文件分析不透,盲目招標,很可能給墊資施工帶來較大風險。
二、要對建設單位資信尤其是首度合作的建設單位進行嚴格的自信調查,包括開發(fā)項目的真實性和建設單位的注冊資金情況、資金來源、資金到位情況、既往經營業(yè)績、履約能力以及社會信譽等方面進行徹查。
三、要從程序和實體兩個方面把好簽約質量關。程序上要求對簽約權的行使有規(guī)范化的操作流程,簽約權的行駛必須集中到法人層次,對施工企業(yè)的授權代理人要有嚴格的資質要求,保證簽約的規(guī)范;實體上要求對合約條款做好評審工作,由法務部門或律師最合同條款逐條評審,并針對其中存在的問題及時作出更改。
四、爭取在合同條款中約定建設單位工程款支付保證,這個條款雖然在目前條件下還比較難以爭取,但也并非不可能,而一旦爭取到該條款,對施工企業(yè)墊資款的回收時及其有利的。另外,施工企業(yè)必須要加強合同控制和簽證管理工作,要充分認識到履約管理是一種涉及工程進度控制、質量管理、技術管理、材料管理、資金管理、勞務管理等方方面面的綜合治理工程。
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