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寧夏吳忠市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,創(chuàng)新推行“二高三聯(lián)一清單”管理模式,即推行高進(jìn)嚴(yán)管、高督嚴(yán)考的管理機(jī)制,采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查、聯(lián)合整改的管理辦法,制定負(fù)面清單,切實(shí)提升建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理水平。主要做法有:
一是把施工現(xiàn)場(chǎng)建成提升管理水平的考場(chǎng)。推行高進(jìn)嚴(yán)管、高督嚴(yán)考的管理機(jī)制,組織項(xiàng)目經(jīng)理、工程監(jiān)理人員進(jìn)行集中考試,對(duì)考試合格的190名人員發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)工作證,對(duì)考試不合格的29名人員清出施工現(xiàn)場(chǎng)。
二是把施工現(xiàn)場(chǎng)建成檢驗(yàn)市場(chǎng)管理的操場(chǎng)。采取巡查管現(xiàn)場(chǎng)、抽查驗(yàn)市場(chǎng)的辦法,切實(shí)提升現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)管理力度。
三是把施工現(xiàn)場(chǎng)建成問題整改的靶場(chǎng)。全力推行聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查、聯(lián)合整改的管理辦法,減少部門多頭檢查對(duì)企業(yè)的折騰,對(duì)聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,集中會(huì)診“發(fā)單子”、“開方子”督促整改,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高工作效率,提升管理效果。
四是建立健全定期查、陽光評(píng)、公開曬、限期改、持續(xù)提的督辦機(jī)制。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、企業(yè)法人參加的每月13日、27日兩次巡回檢查的工作制度,風(fēng)雨無阻、雷打不動(dòng)。截至目前共對(duì)工程集中巡回檢查28次,形成通報(bào)14期,整改質(zhì)量安全問題280個(gè),查處存在違法行為的個(gè)人2人、企業(yè)85家,限制招投標(biāo)企業(yè)2家,停業(yè)整頓企業(yè)7家。
五是推動(dòng)管理重心由管項(xiàng)目向管企業(yè)轉(zhuǎn)變。不抓管理是失職,抓不好管理是瀆職,管不出效應(yīng)是不稱職的思想觀念已深入人心,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,做成事不出事已成為干部工作的行動(dòng)指南和行為自覺。
六是加大隱患排查治理力度。嚴(yán)格控制過程管理,針對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知單,定人員、定時(shí)間、定措施限期整改。事故隱患整改后,及時(shí)組織復(fù)查,隱患不整改不得組織施工。
七是實(shí)行重獎(jiǎng)重罰機(jī)制。吳忠市大力推行建筑安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)人員行為標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。今年,市區(qū)新開工工地全部按照《寧夏建筑工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》規(guī)定,在文明施工、模板支撐體系、腳手架工程、車輛沖洗裝置、施工揚(yáng)塵治理等方面實(shí)行樣板引路。5月20日,吳忠市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局授予寧夏宏遠(yuǎn)建設(shè)工程有限公司等五家施工企業(yè)“建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),并各獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金10萬元,獎(jiǎng)勵(lì)誠信考核分50分。