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容積率修正系數的確定有哪些?
容積率修正系數的確定有哪些?
1.影響容積率修正系數確定的一般因素
影響容積率修正系數的因素主要有政策因素、容積率大小與土地利用類型。
(1)政策因素:容積率修正系數的制定必須貫徹國家的土地政策法規(guī)。“珍惜和合理利用每寸土地”是我國的一項基本國策,因此確定容積率修正系數必須考慮是否有利于無分利用土地,提高土地利用率。對于多占土地,浪費和囤積土地的行為要給予經濟懲罰,當容積率較低時土地利用率低,必須提高容積率修正系數,以提高地價,用經濟杠桿調節(jié)土地供求;當容積率較高時,土地利用率較高、對節(jié)約土地的行為應該給予獎勵,此時可以適當降低容積率修正系數,降低地價。
(2)容積率的大小:盡管土地開發(fā)收益隨著容積率的增加而增加,但是由于開發(fā)成本的增加,土地開發(fā)利潤增加得并不快,因此地價和容積率的大小并不呈正比,隨著容積率增加,容積率修正系數增加應較緩慢。當容積率增加到某個值(土地利用最大容積率)時,土地收益為負值,此時容積率修正系數不升反降。
(3)土地利用類型:土地利用類型不同,對容積率要求不同,因此規(guī)劃設計的最佳容積率不同。土地利用類型不同,容積率修正系數為1時的容積率也不同。
例如別墅類項目,容積率一般小于l,如按北京市的規(guī)定,容積率修正系數為1,雖然在制定基準地價時已經考慮了土地類別的差異,但是并未考慮土地利用情況,當容積率很小時,別墅的環(huán)境較好,別墅的收益會很高,地價理所當然要高,如果容積率修正系數都為1,就無法真實地反映出地價和土地收益的關系了。電子、服裝類用地規(guī)劃設計的最佳容積率較高,如果容積率為l時的容積率修正系數為1,在最佳容積率時容積率修正系數>l,地價高,不利于節(jié)約用地。
2、容積率修正系數的確定 當宗地容積率小于最佳容積率時,要大幅度地提高容積率修正系數,以提高地價遏止土地浪費,提高土地利用率,節(jié)約土地;當容積率大于最佳容積率時,可以適當地提高容積率修正系數,和緩地提高地價以兼顧國家、社會生態(tài)、土地開發(fā)者三者的利益,適當鼓勵節(jié)約土地資源的行為;當容積率大于最大容積率時,在規(guī)劃允許的范圍內,為了節(jié)約土地,政府可以降低容積率修正系數,降低地價,降低開發(fā)成本,從而使最大容積率增加,提高開發(fā)者最充分利用土地的積極性。
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