廣東一村莊被水淹20年 搬遷喊15年仍在計(jì)劃中

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被淹村莊村民屋內(nèi)

被淹村莊。

被淹村莊。

資金缺、征地難讓英德東岸咀村和田心村數(shù)百村民望穿秋， 倚在危房門邊，田心村一位阿婆對(duì)搬遷翹首以盼。資料圖片。

"對(duì)岸市區(qū)越建越漂亮，我們的房屋卻仍在遭受一年多次的洪水圍困";"被洪水淹了20年，淹怕了，每年水淹我都哭";"領(lǐng)導(dǎo)換了一屆又一屆，我們村的搬遷問(wèn)題就是不解決。"在廣東英德，大站鎮(zhèn)的東岸咀村和田心村遠(yuǎn)近有名，不因別的，只因這兩個(gè)村每年都要被洪水淹幾次，而且時(shí)常一淹就是一層樓高的水。兩村村民提及此事，無(wú)不心酸流淚，政府提出的搬遷計(jì)劃一拖再拖，更增苦楚。

"被淹怕了"

七旬老人年年哭

兩個(gè)村小組屬于大站居委會(huì)，位于在北江河畔連接英德市區(qū)和大站鎮(zhèn)的人民橋橋頭，現(xiàn)有80多戶，三四百人。10月21日，記者來(lái)到時(shí)，盡管是晴空萬(wàn)里，陽(yáng)光卻也顯得暗淡，灰土色是村里大部分房屋的主色調(diào)。這些房屋幾乎都建于20年前，不僅又老又舊，還隨處可見(jiàn)被洪水浸泡過(guò)的痕跡。談起每年的水淹，迅速勾起了村民的心酸和痛楚。

村民莫建華告訴報(bào)記者，近20年來(lái)，每年汛期，村莊都至少被洪水淹沒(méi)兩次。"這兩年的洪水算比較小，只淹到一樓的窗戶上，前幾年的洪水漲到了接近三樓的樓面上。"每年洪水來(lái)的時(shí)候，全村老少都要停下手頭工作，全力應(yīng)對(duì)洪水。村民守在北江岸邊，看到洪水快漲到村里時(shí)，各家各戶就把家具、家電等能搬動(dòng)的物品轉(zhuǎn)移到二樓，如果看到洪水要漲到兩樓來(lái)了，又要再把物品搬到三樓。摩托車、電動(dòng)車及家禽等物品則在洪水漲上來(lái)前轉(zhuǎn)移到北江防洪堤上。

有一年，莫建華家的冰箱沒(méi)來(lái)得及搬走，報(bào)廢了，一樓沒(méi)搬走的木質(zhì)桌凳等家具被水泡久后也散架了。莫建華表示，前幾年村民都忙于抗洪，放在防洪堤上的東西時(shí)常被偷，這兩年每年村莊被水淹時(shí)，大站居委會(huì)派出干部到防洪堤上24小看護(hù)村民財(cái)物。

"被水淹時(shí)，停水停電，吃住都非常困難。"談起村莊被淹時(shí)的生活，村民陳香然有訴不完的苦。她告訴記者，洪水來(lái)時(shí)，每家每戶都有一個(gè)大水桶用來(lái)儲(chǔ)水，有一個(gè)簡(jiǎn)易的鐵皮爐子用來(lái)燒柴做飯。"我在樓頂打著傘燒柴做飯，點(diǎn)不著火，澆點(diǎn)汽油后才點(diǎn)著".陳香然說(shuō)，這兩年，洪水來(lái)時(shí)，村里的老人都被干部安排到居委會(huì)居住，她則帶著小孩到大站鎮(zhèn)上的旅館住幾天，家里只留下丈夫看管財(cái)物。

對(duì)于家境較為貧窮的張珍玉家人來(lái)說(shuō)，生活就更為艱難。去年村莊受淹時(shí)，張珍玉由于沒(méi)來(lái)得及轉(zhuǎn)移財(cái)物，棉被、衣服全部被淹，后來(lái)她哭著去女兒家睡了幾天的竹凳。70多歲的張珍寶告訴記者，她老了，洪水來(lái)了搬不動(dòng)?xùn)|西了，每年被淹時(shí)，都很怕，每年都哭。張珍玉表示，只要有一個(gè)窩給她，不管搬到哪，她都愿意，"實(shí)在被淹怕了".

"太心酸了"

搬遷喊了十五年

10月21日，東岸咀村小組長(zhǎng)莫衛(wèi)明告訴記者，以前村莊有時(shí)也會(huì)被水淹，但沒(méi)那么頻繁，自下游建了飛來(lái)峽水利工程后，兩個(gè)村就每年必淹。1997年，英德市政府占用兩個(gè)村共計(jì)100多畝的水田修建北江防洪大堤，由于兩個(gè)村地處防洪堤的外圍，洪水的危險(xiǎn)無(wú)法解除，加上修建防洪堤占用100多畝農(nóng)田，一分錢沒(méi)得補(bǔ)償，兩村的村民多次阻撓政府的施工。村民在與政府的協(xié)商中提出政府幫忙把兩個(gè)村搬遷安置到防洪堤里面的要求。當(dāng)時(shí)的英德市委書(shū)記多次作出批示，要求相關(guān)部門研究方案解決這一問(wèn)題。

1999年底，當(dāng)時(shí)的英德市東區(qū)工程指揮部、大站鎮(zhèn)政府與村民達(dá)成了解決方案，政府在防洪堤內(nèi)新征4800平方米土地用于東岸咀和田心兩村的新村建設(shè)，每戶一棟房，戶均占地面積80平方米。2002年初，英德市規(guī)劃部門給東岸咀村新村建設(shè)選址頒發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證，一切看似順利，但2002年初，英德市委主要領(lǐng)導(dǎo)更換，村民搬遷夢(mèng)想自此擱淺。

此后，兩村村民繼續(xù)經(jīng)常上訪。2006年，村莊受淹的情況尤為嚴(yán)重，英德市當(dāng)時(shí)新任市委書(shū)記為此事作出批示，但搬遷的工作仍舊沒(méi)有進(jìn)展。2008年8月，朱光靈再次向英德市委書(shū)記反映此事，書(shū)記做出批示，英德市規(guī)劃部門及大站鎮(zhèn)隨后在2009年提出在英德火車站后面山邊新選一處地方建設(shè)新村，但村民內(nèi)部意見(jiàn)不一，有不少人認(rèn)為位置太偏。

但在村小組干部看來(lái)，村民意見(jiàn)是否統(tǒng)一，不是搬遷工作拖延的關(guān)鍵，而是因?yàn)椋看翁岢龅男麓暹x址，至今仍有別村人耕種著，沒(méi)被征用，"地都沒(méi)征到，談搬遷不現(xiàn)實(shí)".朱光靈說(shuō)，現(xiàn)在英德大力宣傳建設(shè)東部新城，大站鎮(zhèn)越建越漂亮，他們村卻越來(lái)越窮，旁邊的富人住在漂亮的別墅里，他們年年泡在洪水里。

"于心不忍"

鎮(zhèn)府望本屆解決

10月21日，大站鎮(zhèn)人大副主席陳佰仲告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，下游飛來(lái)峽水利工程的建設(shè)導(dǎo)致水位上漲，英德市要在1998年飛來(lái)峽大江截流前建好北江防洪堤，工期非常趕，加上英德當(dāng)時(shí)還沒(méi)怎么發(fā)展，財(cái)力有限，不僅沒(méi)有向村民支付賠償，還動(dòng)員村民投工建設(shè)防洪堤，這也是兩村歷史遺留問(wèn)題的由來(lái)。對(duì)于前幾次搬遷方案為何沒(méi)能落實(shí)，陳佰仲認(rèn)為，征地是最大的困難。

陳佰仲告訴記者，現(xiàn)在政府已經(jīng)提出新的方案，打算在防洪堤內(nèi)征用別村土地安置這兩個(gè)村村民，正與其他村協(xié)商中，但要征的土地涉及100多戶，困難重重，目前征地還沒(méi)實(shí)質(zhì)進(jìn)展。陳佰仲表示，對(duì)于此次方案的選址，村民沒(méi)有意見(jiàn)，但政府提出節(jié)約用地，讓農(nóng)民上樓，集中安置的意見(jiàn)，有一些村民不同意。不少村民堅(jiān)持參照1999年制定的方案。但陳佰仲認(rèn)為，這不符合城市發(fā)展要求，過(guò)幾年，這些房屋可能又變?yōu)槌侵写辶恕?/p>

陳佰仲告訴報(bào)記者，每年汛期看到洪水給村民帶來(lái)很多不便，于心不忍，政府也想盡快解決搬遷問(wèn)題。"這兩個(gè)村也是政府的一塊心病，沒(méi)解決好，我們也不好過(guò)。"陳佰仲表示，這個(gè)事情歷經(jīng)英德市、大站鎮(zhèn)多任領(lǐng)導(dǎo)，"我們希望不要再留給下一屆領(lǐng)導(dǎo)".大站居委會(huì)黨支部書(shū)記胡觀全也告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，作為居委會(huì)，也期望能盡早完成搬遷，否則，每年洪水來(lái)時(shí)，要掛念那兩個(gè)村;如果出人命，就更交不了差。