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企業(yè)管理知識:現代企業(yè)制度的產權制度
產權制度改革是國有企業(yè)建立現代企業(yè)制度的關鍵。
?。?)理順國有企業(yè)產權關系,處理好國家所有權與企業(yè)法人財產權的關系。國有企業(yè)的產權關系應該是國家是國有企業(yè)財產所有權的唯一主體,擁有對企業(yè)財產的最終支配權,但政府和監(jiān)督機構不得直接經營或支配企業(yè)的法人財產。企業(yè)擁有獨立行使的法人財產權,并以其全部法人財產承擔民事責任。
?。?)建立經營者的所有權制約機制。兩權分離后,國有資產所有者的利益仍要在企業(yè)經營者那里得到實現。為此必須建立一套能保證國有資產在真正具有經營才能的人手上經營、能明晰企業(yè)應負的國有資產保值與增值的責任、能對經營者“用腳投票”等所有權相制約的機制。
?。?)明確產權關系上的自負盈虧責任。21世紀初國有企業(yè)的自負盈虧主要限于收入分配上,而在產權關系上仍有許多虧損企業(yè)把債務包袱推給國家或者拖欠其他企業(yè)的債務,國家實際上為企業(yè)承擔著無限責任。產權制度改革是要在產權關系上明確企業(yè)承擔的債務責任和破產責任。當企業(yè)破產時,國家只以投入企業(yè)的資本額為限承擔有限責任。

(4)在明晰企業(yè)產權關系的基礎上,建立和完善產權市場。國有企業(yè)進入產權市場可以使一定量的國有資產吸收和組織更多的社會資本,放大國有資產的產權功能,提高其控制力、影響力和帶動力。同時又能使國有企業(yè)經營受到更多國有產權的制約,以保證國有資產營運效益的提高。
此外,國有企業(yè)還可以通過產權市場實現產權轉讓和流動,推動國有資產存量流向經濟效益好的企業(yè),流向國民經濟需要重點發(fā)展的部門,實現國有資產存量的優(yōu)化配置。

