擔(dān)保系統(tǒng)認(rèn)為融資性擔(dān)保體系的建設(shè)任重道遠(yuǎn)，意義重大

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　　融資性擔(dān)保體系的建設(shè)任重道遠(yuǎn)，但意義重大。在完善的融資性擔(dān)保體系下，銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作完全可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，雙方各自承擔(dān)一定比例的風(fēng)險(xiǎn)敞口，即使發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，有可靠的代償機(jī)制，銀行的損失將控制在可承受范圍之內(nèi)。另一方面，由于銀行承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)敞口，在授信客戶的貸款三查上更盡職，不致產(chǎn)生依賴心理，而輕視對(duì)第一還款來(lái)源的調(diào)查。

　　其次，有了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制、可靠的再擔(dān)保體系和持續(xù)的資金補(bǔ)償渠道，擔(dān)保行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和收益得以平衡。在嚴(yán)格的監(jiān)管及行業(yè)自律下，違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況必然減少，泛普軟件-擔(dān)保系統(tǒng)帶來(lái)了擔(dān)保行業(yè)整體資信地提高，擔(dān)保放大倍數(shù)也可以提高。擔(dān)保系統(tǒng)根據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保放大倍數(shù)最低35倍，最高可達(dá)60倍。擔(dān)保倍數(shù)提高后，對(duì)中小企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)率也可適度下降，將有效降低中小企業(yè)的融資成本。

　　另一方面，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)信用增級(jí)，促使金融資源向中小企業(yè)以及新興朝陽(yáng)型、科技創(chuàng)新型、政策扶持型等產(chǎn)業(yè)有效配置，可以成為政府彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”的手段之一。

　　綜上，只要構(gòu)建完善的融資性擔(dān)保體系，擔(dān)保行業(yè)必然能步上良性發(fā)展的軌道，就有了與銀行平等合作的基礎(chǔ)，才能真正使中小企業(yè)、政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同受益。

　　確保足額計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，保障代償能力

　　理順了擔(dān)保行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡關(guān)系，落實(shí)了規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管、持續(xù)的資金支持機(jī)制后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的盈利能力得到了保障，擔(dān)保機(jī)構(gòu)有能力計(jì)提足額的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金和擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。監(jiān)管部門應(yīng)監(jiān)督擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金的計(jì)提情況，以應(yīng)對(duì)可能的代償風(fēng)險(xiǎn)。

　　推進(jìn)擔(dān)保行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升人員素質(zhì)

　　目前，人才問題已經(jīng)成為制約融資性擔(dān)保業(yè)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”。擔(dān)保軟件加大對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)力度，盡快提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?；蚩山梃b銀行從業(yè)資格考試和會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試的方式，組織擔(dān)保行業(yè)從業(yè)資格考試，一方面用考試來(lái)提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能，另一方面借此提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻。

　　建立完善的征信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享

　　目前銀行了解擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)了解受?？蛻舻男畔⑶廊匀挥邢?。銀行尚可利用人民銀行征信系統(tǒng)查詢關(guān)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的不完全信息，而擔(dān)保機(jī)構(gòu)則徹底被排除在該征信系統(tǒng)之外。所以有必要建立完善的征信系統(tǒng)，完善信息查詢制度，實(shí)現(xiàn)信息的共享。應(yīng)推動(dòng)建立社會(huì)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)懲失信行為，泛普軟件通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)信用意識(shí)，從根本上降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

　　建立行業(yè)自律組織，強(qiáng)化行業(yè)自我約束

　　有必要建立省/區(qū)域級(jí)別的擔(dān)保行業(yè)自律組織，制定行業(yè)自律公約，以維護(hù)擔(dān)保市場(chǎng)秩序，保護(hù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擔(dān)保從業(yè)人員以及擔(dān)保當(dāng)事人的合法權(quán)益，樹立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用和形象，促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于違反公約的情況，可報(bào)監(jiān)管部門予以行政處罰。